“真的感謝警務(wù)創(chuàng)新啊!這里關(guān)押量大,每天來的律師都很多,以前我都是早晨6時(shí)許到監(jiān)所來排隊(duì),有時(shí)一整天都還排不上。自從使用律師會(huì)見預(yù)約服務(wù),我只需要提前預(yù)約,按照預(yù)約時(shí)間前往監(jiān)所,即到即辦,再也不用排隊(duì)等待了。”在佛山市南海區(qū)看守所綜合服務(wù)大廳,一名剛剛結(jié)束會(huì)見的律師不禁發(fā)出感慨。自從“粵省事”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行線上律師、家屬見面預(yù)約服務(wù)以來,律師“會(huì)見難”的問題得到一定程度地解決,這是廣東積極保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的生動(dòng)寫照。近日,廣東律師行業(yè)梳理了近年來保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的十大工作成果,其覆蓋面從傳統(tǒng)的“會(huì)見難”、“取證難”等執(zhí)業(yè)痛點(diǎn),延伸至新興數(shù)字司法領(lǐng)域,不斷探尋律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障工作新路徑。破難題:直擊痛點(diǎn),筑牢律師權(quán)利保障防線“會(huì)見難”、“取證難”、“立案難”,長(zhǎng)期困擾律師群體,是律師行業(yè)中較為突出的執(zhí)業(yè)痛點(diǎn)。如何攻克這些難題,成為廣東省律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵課題。為解決律師會(huì)見難問題,省人大代表、省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張杰在廣東省十三屆人大一次會(huì)議期間提出了第1067號(hào)建議——“關(guān)于落實(shí)刑事辯護(hù)全覆蓋增加看守所律師會(huì)見室的建議”,省人大將其列為重點(diǎn)建議,交由省政府組織辦理,省公安廳承辦,省人大內(nèi)司委負(fù)責(zé)督辦。2018年10月以來,全省看守所律師會(huì)見室建設(shè)工作進(jìn)展迅速,律師會(huì)見問題最為突出的珠三角地區(qū)中,大部分看守所已完成律師會(huì)見室建設(shè)任務(wù)。如今,律師前往看守所時(shí),現(xiàn)代化的律師會(huì)見業(yè)務(wù)辦理大廳、數(shù)量充足的休息等候區(qū),以及規(guī)劃合理的吸煙區(qū)等便利設(shè)施已屢見不鮮,為律師會(huì)見工作提供了便利。近年來,律協(xié)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌21個(gè)市律協(xié)開展了系列全省大調(diào)研,調(diào)研涵蓋律師會(huì)見權(quán)、知情權(quán)、法院辦理立案情況等內(nèi)容。同時(shí),通過積極推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,有效促進(jìn)了律師參與訴訟便利化機(jī)制的完善和法律服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)。此外,積極協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)檔案、人口信息、不動(dòng)產(chǎn)信息等律師查詢便利化,著力解決律師調(diào)查取證難題,為保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利探索出切實(shí)可行的路徑。努力在實(shí)際案例中結(jié)出累累碩果。早在2021年,廣州市中級(jí)人民法院就明確,人民法院應(yīng)當(dāng)為律師查閱、復(fù)制庭審筆錄提供便利;去年3月,佛山某建材公司因合同糾紛起訴湖南某公司時(shí),因缺少被告關(guān)鍵身份信息陷入“立案難”。佛山律協(xié)迅速行動(dòng),協(xié)調(diào)多部門助力難題破解。鑒于跨省訴訟此類問題普遍,佛山律協(xié)還聯(lián)合法院、公安局召開聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)建立“跨省查詢+電子流轉(zhuǎn)”模式并在全省推廣。如今,廣東在破解“會(huì)見難”、“取證難”、“立案難”方面成效顯著。會(huì)見上,全省律協(xié)推動(dòng)看守所簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化預(yù)約機(jī)制,實(shí)施周末和節(jié)假日會(huì)見制度,改善會(huì)見環(huán)境,深圳、佛山等地還設(shè)立律師遠(yuǎn)程會(huì)見中心。取證時(shí),多地實(shí)現(xiàn)法院立案大廳查詢?nèi)丝谛畔⒑推髽I(yè)檔案,線上查詢也逐步推開。如中山律協(xié)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)律師可在法院直接查詢?nèi)珖丝谛畔ⅰ⑼苿?dòng)商事登記檔案“容e查”工作改革;肇慶律協(xié)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)律師憑“三證”即可在全市“立等可取”查詢?nèi)丝谛畔?。立案環(huán)節(jié),各地律師普遍反饋法院立案比以往便捷許多。這些成果均被寫入廣東省律師行業(yè)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利十大工作成果。優(yōu)環(huán)境:凈化市場(chǎng),護(hù)航行業(yè)健康發(fā)展在法律服務(wù)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下,部分法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)亂象頻出。河源“某律師法律咨詢公司”便打著律師事務(wù)所名號(hào),以“特殊關(guān)系”能確保勝訴為由,騙取市民朱先生高額費(fèi)用。朱先生向河源律協(xié)投訴后,律協(xié)積極引導(dǎo)其向河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局反映,并協(xié)助備齊證據(jù)。經(jīng)多部門協(xié)同研討,該公司終受懲處,河源還建立起常態(tài)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查機(jī)制?!敖陙恚恍┓煞?wù)咨詢公司人員未取得律師執(zhí)業(yè)證書,卻以律師名義非法招攬法律業(yè)務(wù)。這個(gè)問題一直困擾甚至影響律師行業(yè)的發(fā)展?!笔∪舜蟠?、省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉濤指出。面對(duì)這一亂象,劉濤在去年兩會(huì)上提交了《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)省內(nèi)法律咨詢服務(wù)公司加大監(jiān)管、整治力度,凈化法律服務(wù)市場(chǎng)的建議》,建議市場(chǎng)監(jiān)管部門盡快對(duì)已注冊(cè)登記的法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注看守所、派出所、監(jiān)獄等特定場(chǎng)所,按照“誰準(zhǔn)入,誰監(jiān)管”原則,將排查線索移交至相關(guān)單位,做到查處一批、治理一批,對(duì)排查過程中出現(xiàn)的突出問題建章立制,推動(dòng)常治長(zhǎng)效。這正是廣東律師行業(yè)助力法律服務(wù)環(huán)境凈化的縮影。針對(duì)部分法律機(jī)構(gòu)出現(xiàn)虛假宣傳、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問題,廣東律協(xié)展開專題調(diào)研并形成專項(xiàng)治理建議方案,為規(guī)范市場(chǎng)提供有力支撐。佛山、河源、肇慶等市律協(xié)先后推動(dòng)本地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,陽江律協(xié)推動(dòng)法院強(qiáng)化對(duì)公民代理人身份的審查工作,各方凝聚力量,營(yíng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。廣東律師行業(yè)還積極擁抱數(shù)字司法變革,助推數(shù)字司法服務(wù)律師高效履職。廣東律協(xié)健全與各級(jí)法院的常態(tài)化溝通機(jī)制,借助律師“兩代表一委員”等渠道反映訴求,推動(dòng)法院運(yùn)用數(shù)字手段便利律師執(zhí)業(yè)。如今,廣東整合廣東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)微法院等線上資源,為律師打造“一站式”訴訟服務(wù),律師足不出戶就能完成立案、繳費(fèi)等操作。廣州、惠州等市律協(xié)還推動(dòng)當(dāng)?shù)胤ㄔ涸O(shè)立律師專用綠色通道,省法院今年3月起全面推行無紙化辦案,進(jìn)一步提升律師履職效率。立標(biāo)桿:依托特區(qū),引領(lǐng)制度創(chuàng)新變革作為改革開放的先行地,廣東立足自身的優(yōu)勢(shì)與特色,在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面先行先試,創(chuàng)新性地推動(dòng)制度變革。珠海充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),探索律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制。在珠海律協(xié)推動(dòng)下,2023年9月,珠海市人大常委會(huì)通過了《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例》。該條例運(yùn)用特區(qū)立法權(quán),以問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)就珠海市律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、需求難點(diǎn)、支持粵港澳大灣區(qū)律師協(xié)同發(fā)展等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新。該條例在律師調(diào)查取證權(quán)上有重大突破,不僅在省級(jí)法規(guī)基礎(chǔ)上擴(kuò)大了律師調(diào)查取證權(quán)可查詢信息范圍,而且明確了律師持合法憑證可查詢對(duì)方當(dāng)事人身份信息及不動(dòng)產(chǎn)登記信息等,還“配套”上線不動(dòng)產(chǎn)線上查詢系統(tǒng),減少“執(zhí)行難”問題;同時(shí),積極促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)律師協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域法律服務(wù)深度融合。深圳,作為改革開放前沿陣地,在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利上同樣成果豐碩。近年來,在市律協(xié)推動(dòng)下,全市12家法院和羅湖區(qū)檢察院設(shè)立了“律師權(quán)益保障服務(wù)站”,創(chuàng)新“站、線、碼”(即:服務(wù)站+專線電話+二維碼)工作模式,選派志愿律師參與值班,第一時(shí)間協(xié)調(diào)處理律師訴求。截至2024年底,深圳律協(xié)已累計(jì)選派志愿律師參與值班近3000人次,僅2024年已累計(jì)受理律師維權(quán)訴求4900余件,辦結(jié)率達(dá)90%以上,切實(shí)提升律師參與訴訟的便捷度和獲得感。廣東律協(xié)和各地市律協(xié)積極搭建溝通橋梁,與公檢法司等部門緊密協(xié)作,通過聯(lián)席會(huì)議、會(huì)商交流等形式,全力推進(jìn)執(zhí)業(yè)權(quán)利保障。廣東律協(xié)還通過遞送感謝信的形式,向廣東省保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利友好協(xié)作單位表示致謝,推動(dòng)廣東省律師執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)。廣東律協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東律師行業(yè)將持續(xù)健全良性互動(dòng)機(jī)制,營(yíng)造相互尊重、信任、支持、監(jiān)督的良好氛圍,凝聚執(zhí)法司法理念共識(shí),優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為法治廣東建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。【責(zé)任編輯:尚鑫】