近年來，邯鄲市律師行業(yè)在河北省司法廳、邯鄲市司法局的正確領導和河北省律師協(xié)會的關心指導下，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于律師工作的重要指示精神，堅持把習近平法治思想作為引領律師隊伍建設和律師行業(yè)發(fā)展的根本遵循，按照司法部黨組提出的“五點希望”的要求，立足新時代律師職責定位，做黨和人民滿意的好律師，有序推動全市律師行業(yè)健康發(fā)展，為新時代法治邯鄲建設和全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務和堅強法治保障。截至2024年11月底，全市共有律師事務所124家，律師2306人。

堅持黨建引領 在“學”字上下功夫

近年來，邯鄲市律師行業(yè)認真貫徹司法部、省委、省司法廳、市委關于加強律師行業(yè)黨建工作的部署要求，以黨建引領發(fā)展為抓手，以“黨建帶隊建促所建”為思路，以全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領為主線，始終堅持問題導向、目標導向、質(zhì)量導向，重調(diào)研、查不足、明方向，落實落細律師事務所黨組織參與決策管理工作相關要求，推動律師行業(yè)基層黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，推動黨建工作與律師業(yè)務、律所管理深度融合，以高質(zhì)量黨建引領律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

邯鄲市律師行業(yè)針對從業(yè)人員流動性大、結(jié)構(gòu)復雜的實際，聚焦黨組織“有沒有”“好不好”“強不強”等問題，持續(xù)完善“上下貫通、執(zhí)行有力”的黨建組織體系，抓好“行業(yè)黨委-律所支部-律師黨員”建設，搭建黨建工作的“四梁八柱”。對照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的要求，及時調(diào)整黨組織形式，并按期進行換屆。嚴格規(guī)范黨組織政治生活，規(guī)范黨員律師作用發(fā)揮，黨員發(fā)展增幅和發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

堅持問題為導向，推進律師行業(yè)黨建工作標準化建設。2019年，在全省率先將“加強黨的領導”寫入?yún)f(xié)會和各律所章程。2020年，指導各律所嚴格按照“六有”標準打造黨員活動室。2021年，全面推進律師行業(yè)黨建、隊建與業(yè)務融合發(fā)展。2022年，在全省率先完成黨建入章工作。2023年，加大對小規(guī)模律所黨建工作和聯(lián)合黨支部建設指導，集中破解聯(lián)合黨支部“聯(lián)而不合”“聯(lián)而不活”“邊建邊散”等現(xiàn)象，推動基層黨建“全覆蓋”“無死角”“不掉隊”。2024年以來，邯鄲市律師行業(yè)又持續(xù)強化“政治引領”“思想引領”“組織引領”“服務引領”四項功能，不斷增強行業(yè)黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

堅持以“學懂弄通、學深悟透、學以致用”為原則，持續(xù)強化黨的政治理論武裝，教育引導廣大律師自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。先后為81個基層黨支部發(fā)放黨建書籍243本，并為570名黨員律師購置《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》，做到黨員律師人手一本。依托律師事務所黨支部活動陣地、“學習強國”等平臺，深入開展黨員律師教育培訓，建立常態(tài)化培訓機制。由市縣司法行政機關和市律協(xié)包聯(lián)領導集中抓好“五項專題學習”，各基層黨組織始終加強理論教育不松懈，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，讀原著、學原文、悟原理，每月組織召開專題民主生活會和組織生活會，切實提升黨員律師的政治素養(yǎng)，推動律師行業(yè)整體黨建工作水平。同時，市司法局還將律所黨建工作納入年檢考核內(nèi)容，對存在的問題及時提出整改要求。

為推動黨建，邯鄲市律師行業(yè)不斷舉行愛黨愛國教育培訓活動，使廣大律師堅定聽黨話、跟黨走、敢擔當、有作為。連續(xù)多年舉辦律師集體宣誓活動，堅定法治信仰，筑牢職業(yè)根基。在革命老區(qū)涉縣一二九師紀念館、晉冀魯豫烈士陵園、晉冀魯豫邊區(qū)革命紀念館、直南黨史館等開展革命主題教育，緬懷先烈事跡，傳承紅色基因。以文藝活動為載體，舉辦以“聽黨話、感黨恩、跟黨走”慶祝黨的生日暨表彰大會和慶祝新中國成立七十五周年暨邯鄲市律師協(xié)會成立三十年大會，引導廣大律師堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。同時，對執(zhí)業(yè)活動中涌現(xiàn)出的“兩優(yōu)一先”黨員律師及時進行表彰，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，提振奮發(fā)有為的實干勁，激勵全市律師在新時代新征程上再立新功。

在黨建引領下，邯鄲市律師行業(yè)黨建工作取得豐碩成果：全市2家律所黨支部獲全國律師行業(yè)先進黨組織榮譽；10家律所黨支部獲全省律師行業(yè)先進黨組織榮譽；1家律所黨支部獲評“河北省兩新組織黨建示范點”；15家律所黨支部獲評“邯鄲市兩新組織黨建示范點”；58名律師獲省律師行業(yè)黨委、市委組織部等榮譽表彰。

強化責任擔當 在“做”字上見真章

2022年，河北省司法廳在全省律師行業(yè)開展“講政治 強修為 正行風 促發(fā)展 爭做黨和人民滿意的好律師”主題學踐活動，邯鄲市律師行業(yè)以此為契機，提高政治站位，強化組織領導，細化落實舉措，將學踐活動不斷推向深入。在此次活動中，邯鄲市律師行業(yè)結(jié)合部署要求和自身實際，創(chuàng)造性提出“八個聚焦”開展工作，實現(xiàn)律師行業(yè)又好又快發(fā)展。

“八個聚焦”突出政治性，擦亮對黨忠誠底色；突出人民性，厚植執(zhí)業(yè)為民情懷；突出實踐性，提升服務能力水平；突出先進性，優(yōu)化行業(yè)整體形象。具體要求是：聚焦提升政治能力，持續(xù)強化政治理論武裝；聚焦增強政治功能，不斷提升黨建工作質(zhì)效；聚焦明晰執(zhí)業(yè)導向，深入開展自查自問自糾；聚焦增強隊伍素質(zhì)，有序推進系列教育培訓；聚焦幫帶成長成才，切實加強青年律師引領；聚焦服務中心大局，積極發(fā)揮律師職能作用；聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)深化法律精準幫扶；聚焦展示作風形象，組織開展集中主題宣傳。在“八個聚焦”思路引領下，邯鄲市律師行業(yè)開展了許多卓有成效的工作。

2021年，全省律師行業(yè)黨組織書記示范培訓班在邯鄲舉辦。邯鄲市律師行業(yè)以此為契機，集中展示全行業(yè)黨建工作近年來取得的突出業(yè)績和豐碩成果，得到上級黨組織的肯定和全省律師同行的認可。

先后與市中院、叢臺區(qū)法院、邯山區(qū)法院、磁縣法院、涉縣檢察院等政法部門開展聯(lián)合座談，強化律師執(zhí)業(yè)權利保障，推動法律職業(yè)共同體建設。經(jīng)過不懈努力，2023年6月，市中院結(jié)合律師意見建議，共梳理出訴服、審判、執(zhí)行等方面26個問題，并提出整改措施，向市律協(xié)發(fā)來反饋函，告知整改進度和期限，取得實實在在的成效。

與市公安局、市檢察院、市中院、市司法局聯(lián)合開展“全市政法系統(tǒng)周末大講堂”暨公、檢、法、司、律職業(yè)共同體建設“同堂培訓”，現(xiàn)已成功舉辦9期，其中市律協(xié)牽頭主辦2期。全市政法機關工作人員廣泛參與、反響熱烈。通過該活動，有效實現(xiàn)政治業(yè)務工作融合和政法單位資源整合，真正起到凝聚共識、消弭分歧、增進互信、提質(zhì)增效的積極作用。

與浙江大學合作，于2023年和2024年成功舉辦兩期律師業(yè)務實務培訓班，全市百余名骨干律師齊聚杭州，參加“習近平法治思想理論脈絡和核心要義”等方面的培訓，有效增強律師隊伍政治水平和綜合素質(zhì)。各律所黨支部還通過開展專題研討、黨支部書記講黨課、演講比賽等方式，真正使擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治成為行業(yè)最鮮明的政治導向。

在全行業(yè)的共同努力下，邯鄲律師履職盡責、奉獻社會，涌現(xiàn)出許多先進的律所和律師。近年來，邯鄲市律師行業(yè)先后獲得全國優(yōu)秀律師事務所、全國律師行業(yè)先進黨組織、全國公共法律服務工作先進集體、全國法律援助工作先進集體等榮譽。河北律協(xié)副會長，邯鄲市律師行業(yè)黨委副書記、市律協(xié)會長張文河獲“全國優(yōu)秀律師”“全國司法行政系統(tǒng)勞動模范”等稱號；李超律師當選為二十位“全國律師服務為民好榜樣”之一，又被司法部評為全國公共法律服務先進個人；王濤律師獲全國“尊法守法·攜手筑夢”行動成績突出個人；陳軍、李軍、趙新田、侯士朝四位律師獲“1+1”中國法律援助志愿者行動實施十周年貢獻者稱號；涉縣賈海亮律師義務在山村“坐診”，被新華社等媒體報道。河北浩博律所積極響應司法部號召，在西藏邊壩縣設立分所，助力解決“無律師縣”問題，將法治帶到雪域高原，并于2024年12月受到全國律協(xié)通報表揚。

積極履職盡責 在“實”字上鉚足勁

聚焦信訪難題精準發(fā)力。在邯鄲市委領導下，建立《邯鄲市“各級書記解難題”信訪工作機制》，各級書記接訪必有律師陪同，市律協(xié)會長陪同市委主要領導接訪已形成慣例。同時，成立了由黨員律師、一級律師、骨干律師為成員的邯鄲市信訪工作法律服務小組，出具法律意見書。為協(xié)助黨委政府做好信訪接待和化解工作，市律協(xié)編制了《政府信訪工作法律知識讀本》，受到各黨政機關的廣泛贊譽。

聚焦服務為民協(xié)同發(fā)力。自2019年9月“邯鄲律師法律服務志愿者活動”正式啟動以來，邯鄲市律協(xié)以志愿服務驛站和各相應站點為載體，在主城區(qū)15個公園廣場設置15個“法律小屋”，由全市千名律師組建15支法律服務隊伍，于每周六、日固定時間，積極開展法律志愿服務。廣大律師志愿者不畏嚴寒酷暑，熱心接待、耐心解答，受到群眾廣泛贊揚。截至目前，已累計服務群眾14023人次，提供法律幫助11012人次，辦理困難群眾法律援助案件46件，為群眾避免或挽回經(jīng)濟損失1650多萬元，涌現(xiàn)出一大批感人的先進人物，社會反響良好，成為邯鄲法治政府建設中的工作亮點。2022年1月，“法律小屋”入選全省“我做的群眾最滿意的一件事”十大優(yōu)秀案例。永年、邯山、曲周等區(qū)縣也陸續(xù)效仿設置，打通服務群眾最后一公里，讓群眾在家門口就能享受高質(zhì)量的法律服務。

聚焦基層治理持續(xù)發(fā)力。與邯鄲市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合實施“青鳥計劃”，組建百名律師普法講師團，依托基層黨組織，發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，在社區(qū)、學校、樓宇等打造形式多樣的法律服務平臺，提供專業(yè)法律服務，提升基層治理水平?；顒娱_展以來，組織講師團律師走進市電視臺、中小學校、基層社區(qū)開展普法活動，深入淺出地解讀民法典、公司法等法律法規(guī)，贏得了社會一致好評。

搭建服務中心大局平臺。成立以黨員律師為主體的民法典宣講團，送民法典進機關、進企業(yè)、進社區(qū)。宣講團先后在市政府常務會，叢臺、邯山區(qū)委理論學習中心組學習會上進行宣講。同時，深入機關單位積極開展優(yōu)化營商環(huán)境條例等宣講活動，增強其依法辦事的意識和能力。

搭建服務高質(zhì)量發(fā)展平臺。積極圍繞法治化營商環(huán)境建設，開展“百所聯(lián)百會”活動，成立邯鄲市“政企會客廳”法律服務工作站，并開通法律服務專線電話，解答企業(yè)咨詢。組建20人的法律服務專家咨詢團和15人的涉外律師人才庫，參與各部門重大決策法律咨詢147次，審查規(guī)范性文件和合同草案560份。成立巾幗律師法律服務團，依法維護婦女兒童權益。選派律師到12348法律援助中心開展7×24小時值班。印發(fā)為“三重”（重大戰(zhàn)略、重要工程、重點項目）提供律師法律服務的實施方案，廣平縣政府專門向市司法局致信，感謝律所為該縣重點企業(yè)重組提供的高質(zhì)量法律服務。充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，組織指導律師為230多家黨政機關、1500余多家企事業(yè)單位擔任法律顧問，積極協(xié)助防范化解重大風險。

搭建服務基層治理平臺。組織黨員律師帶頭持續(xù)開展維護農(nóng)民工權益、民法典宣講、維護婦女兒童權益、辦理法律援助案件等工作。引導廣大黨員律師進村居、進社區(qū)、進網(wǎng)格，開展普法宣傳、法律咨詢、法律援助等工作，為基層群眾提供專業(yè)、就近、便捷的法律服務。加大針對殘疾人、農(nóng)民工、老年人、婦女、未成年人等特殊群體的幫扶力度，主動保障和維護低收入家庭、支出困難家庭、外來人口、流動人口的合法權益。深化服務民營企業(yè)和“法治體檢”等專項法律服務，健全完善村居法律顧問工作，不斷做好“法律小屋”“憲法宣傳周”“尊法守法·攜手筑夢”“木蘭有約”“律企同行”等公益法律服務。各律所還結(jié)合自身實際，分別開展形式多樣的普法宣傳活動，增強各類主體的法律意識和法治觀念。

激發(fā)隊伍活力 在“嚴”字上求突破

堅持政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)兩手都要抓、兩手都要硬的原則，近年來已開展線上線下業(yè)務培訓100余次，有效增強律師執(zhí)業(yè)水平。以“正行風、樹正氣”為主線，組織律師系統(tǒng)學習律師法、《律師事務所管理辦法》等各類規(guī)章制度和行業(yè)規(guī)范，并在系統(tǒng)學習的基礎上，廣泛開展“六問八查一應知應會”，引導律師和律師事務所對照檢視、自查自糾、找準問題，補短板、強弱項、促提高，推動全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律經(jīng)常性培訓機制，召開全市會員違規(guī)行為及執(zhí)業(yè)風險警示教育大會，開展線上線下投訴查處及懲戒培訓，促使全市律師始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

開展全市律師事務所執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查及案卷評查活動，對全市律所的黨建工作、職業(yè)道德教育、內(nèi)部管理及制度落實、人員管理、公益活動、宣傳工作以及案卷管理等情況進行全面檢查，對評查中存在問題的律所進行整改通報，進一步推動全市律所規(guī)范化管理。

在征求各方意見的基礎上，制定《邯鄲市律師和律師事務所投訴處理工作的指導意見（試行）》，同時開展紀律培訓，有效加強對律師隊伍執(zhí)業(yè)紀律教育監(jiān)督，筑牢律師管理制度規(guī)則體系。出臺《關于加強和規(guī)范律師事務所內(nèi)部管理的通知》，完善律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督體系，提升律師事務所管理能力和管理水平。同時，加強對各律師事務所網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳陣地管理，關注律師微信朋友圈、抖音等動態(tài)，使正能量充盈行業(yè)新氣象。

充分利用重要節(jié)點舉辦活動。已成功舉辦“邯鄲市律師行業(yè)慶祝律師制度恢復重建四十周年文藝匯演”“微型馬拉松”“迎七一”主題演講比賽、慶祝“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)普法短視頻作品展示活動等。此外，組織優(yōu)秀青年律師參加第二屆河北省律師辯論大賽，邯鄲代表隊進入四強；在全省律師羽毛球公開賽中，該市6名參賽選手獲得一個冠軍、三個亞軍、一個季軍的輝煌戰(zhàn)績，另有3人代表省律協(xié)參加華北區(qū)比賽。

成績屬于過去，奮進贏得未來！站在新的起點上，邯鄲市律師行業(yè)將繼續(xù)在市委、市政府帶領下，立足本職、鉚足干勁，努力工作、忘我付出，不斷開創(chuàng)律師工作新局面，為法治邯鄲建設貢獻更多力量！

【責任編輯：劉耀堂】