2023年4月以來，江蘇省宿遷市司法局瞄準(zhǔn)市內(nèi)集聚互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)750余家、新業(yè)態(tài)勞動者超3.7萬人的實際情況，圍繞新業(yè)態(tài)勞動者的法治需求，充分整合法律服務(wù)資源，積極探索新業(yè)態(tài)勞動者法律服務(wù)新路徑，組織實施“法治暖新”行動，組建法律援助公益律師團(tuán)，制定服務(wù)清單，采取“線上+線下”訴求反饋模式，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供法治教育、法律咨詢、法律援助、糾紛調(diào)解等“一站式”法律服務(wù)，護(hù)航新業(yè)態(tài)勞動者筑夢之路。

搭建矛盾糾紛化解矩陣

作為新業(yè)態(tài)就業(yè)人員的聚集地，2023年6月，宿遷市司法局在宿豫區(qū)設(shè)立了全省第一家新業(yè)態(tài)勞動爭議調(diào)解中心——宿遷市宿豫區(qū)新業(yè)態(tài)勞動爭議聯(lián)合調(diào)處中心。該中心致力于實現(xiàn)“申請、調(diào)處、司法確認(rèn)、回訪”全流程“一站式”服務(wù)，配備專、兼職調(diào)解員15名，實現(xiàn)一般糾紛就地調(diào)處，復(fù)雜糾紛多部門聯(lián)動調(diào)處，“線上+線下”靈活調(diào)處。

在“法治暖新”行動中，宿遷在此前工作基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)新業(yè)態(tài)勞動爭議聯(lián)合調(diào)處中心運(yùn)行模式，在各縣（區(qū)）公共法律服務(wù)中心增設(shè)新業(yè)態(tài)勞動爭議調(diào)解中心，努力搭建“多元化”新業(yè)態(tài)勞動者矛盾糾紛化解矩陣，積極整合“一站式”法律服務(wù)體系資源，為新業(yè)態(tài)勞動者定制“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的工作機(jī)制，做到聯(lián)合會辦、協(xié)調(diào)處置，最大程度將糾紛就地、及時化解。

“成立這一中心旨在有針對性地化解涉及新興行業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，并與行業(yè)主管部門共同維護(hù)新領(lǐng)域安全穩(wěn)定、促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展?！彼捱w市司法局副局長胡慕偉告訴《法治日報》記者，截至目前，各縣（區(qū)）已累計開展各項針對性矛盾糾紛排查活動200余次，幫助新業(yè)態(tài)勞動者化解勞動爭議500余起，解答法律咨詢2000余件。

針對新業(yè)態(tài)勞動者與傳統(tǒng)行業(yè)勞動者不同的需求，宿遷市司法局不斷優(yōu)化機(jī)制，打造預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)和容缺受理服務(wù)等“精準(zhǔn)化”法律援助品牌，為涉及“新業(yè)態(tài)勞動者”的法律援助案件開通“綠色通道”，進(jìn)一步簡化流程，確保一次性完成受理、審查和指派工作。

據(jù)介紹，宿遷市在全市遴選政治素質(zhì)過硬、熱心法律援助事業(yè)且責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的20名執(zhí)業(yè)律師組建新業(yè)態(tài)勞動者維權(quán)“名優(yōu)律師團(tuán)”，采取派員跟辦、意見征詢、群體回訪、定期開展案件質(zhì)量評查等措施，全程嚴(yán)控辦案質(zhì)量，掌握案件承辦動態(tài)，切實提升法律援助辦案水平和工作效能，保障涉案當(dāng)事人獲得高質(zhì)量的法律服務(wù)。

瞄準(zhǔn)職業(yè)特點精準(zhǔn)普法

“只要用手機(jī)掃一掃，就能了解各類法律知識，還能在線咨詢法律問題、申請法律援助?！?023年12月4日，宿城區(qū)司法局普法依法治理科副科長朱琳帶領(lǐng)志愿者來到城區(qū)某快遞公司現(xiàn)場開展法治宣傳，吸引40多名快遞員掃碼參加了法律知識學(xué)習(xí)。

針對新業(yè)態(tài)勞動者工作時間靈活、工作性質(zhì)特殊、用工關(guān)系復(fù)雜等特點，宿遷市司法局積極探索靈活多樣的法治宣傳形式，采取傳統(tǒng)載體與新興媒介相結(jié)合等方式，宣傳與其職業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)勞動者學(xué)法用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

在“法治暖新”行動中，該局研發(fā)了新業(yè)態(tài)勞動者“碼上學(xué)”法治宣傳小程序，內(nèi)置法律法規(guī)知識、法治宣傳講座、咨詢熱線、“我要援助”等平臺，使新業(yè)態(tài)勞動者“碼”上就可在線學(xué)習(xí)法律知識、隨時在線咨詢法律需求，全市有近3萬名新業(yè)態(tài)勞動者關(guān)注“碼上學(xué)”小程序。

此外，宿城區(qū)成立新業(yè)態(tài)勞動者服務(wù)中心維權(quán)驛站，瞄準(zhǔn)新業(yè)態(tài)勞動者職業(yè)特點，定期組織律師、基層法律服務(wù)工作者，重點圍繞道路安全、工資結(jié)算、勞動保障等問題，采用線上推文、上門送法等方式，開展以民法典等為主題的法治宣傳活動，目前已開展法律宣講3場，提供合同糾紛、勞動爭議等法律咨詢服務(wù)150余次。

沭陽縣司法局通過多家新媒體平臺向新業(yè)態(tài)勞動者發(fā)布法律維權(quán)指南10期。泗陽縣司法局組織普法志愿者到商業(yè)街區(qū)等新業(yè)態(tài)勞動者密集地區(qū)，開展法律維權(quán)宣傳活動30多場次，發(fā)放各類宣傳資料1萬多份。

開展法治體檢助企惠民

2023年10月，江蘇義緣律師事務(wù)所律師徐凱到城區(qū)某電商企業(yè)開展“法治體檢”，針對用工合同簽訂、勞動糾紛調(diào)解等開展法律知識講座和咨詢活動。該企業(yè)工人邱某向徐凱詢問此前在某同城快遞公司工作時被拖欠的工資能否要回，徐凱了解情況后，當(dāng)天就與某同城快遞公司溝通，在反復(fù)協(xié)商交流后，該公司與邱某達(dá)成調(diào)解協(xié)議，將拖欠的工資支付給了邱某。

“多虧你們到廠子里來宣傳，要不然我就得吃個啞巴虧?！蹦玫焦べY后，邱某激動地向徐凱道謝。

在“法治暖新”行動中，宿遷市普法局積極回應(yīng)新業(yè)態(tài)勞動者對法律服務(wù)的新要求、新期待，從全市篩選位置便民、影響力強(qiáng)的律師事務(wù)所，精心挑選專業(yè)能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的名優(yōu)律師，并發(fā)動機(jī)關(guān)公職律師、執(zhí)法部門執(zhí)法骨干等，組建5個“專業(yè)化”維權(quán)法律服務(wù)團(tuán)隊，常態(tài)化在全市開展新業(yè)態(tài)企業(yè)和勞動者“法治體檢”活動。

目前，5個法律服務(wù)團(tuán)隊分別對接快遞、電商、外賣、網(wǎng)約車等各類企業(yè)50余家，通過查閱用工合同規(guī)章制度、開設(shè)法治講座、入企走訪等形式開展“法治體檢”68場次，幫助完善企業(yè)內(nèi)部制度，提出法律意見建議114條。

“2024年，我們還會將新業(yè)態(tài)勞動者法律服務(wù)作為重要內(nèi)容列入為民辦實事項目，加強(qiáng)‘公共法律服務(wù)中心+服務(wù)點’工作體系建設(shè)，依托全市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心、1397個村（社區(qū)）法律服務(wù)點，全力打造十分鐘新業(yè)態(tài)勞動者法律服務(wù)圈?！彼捱w市司法局黨組書記、局長韓學(xué)艷表示。

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