中國律師:做實(shí)司法部黨組“五點(diǎn)希望”實(shí)踐紀(jì)實(shí)

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這是走向未來的底氣所在——

“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于‘努力做黨和人民滿意的好律師’重要指示精神”

這是勇?lián)姑溺H鏘宣示——

“我們將以堅(jiān)定的信念和昂揚(yáng)的斗志,在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上建功立業(yè)。”

去年6月30日,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“努力做黨和人民滿意的好律師”重要指示精神,司法部黨組召開了“做黨和人民滿意的好律師”座談會。司法部黨組書記、部長賀榮出席會議并代表司法部黨組對廣大律師提出“五點(diǎn)希望”,對律師隊(duì)伍在推進(jìn)法治中國建設(shè)中承擔(dān)的光榮職責(zé)和神圣使命作出深刻闡釋,對新時(shí)代新征程律師工作高質(zhì)量發(fā)展做出了具體部署。

一年來,以習(xí)近平總書記重要指示精神為指引,于司法部黨組提出的“五點(diǎn)希望”中汲取奮進(jìn)力量,律師行業(yè)向著推動全面依法治國、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國闊步前行。本期封面專題,從律師行業(yè)黨建、愛國奮斗、執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和加強(qiáng)行業(yè)自律管理五個(gè)方面,推薦貴州、湖南、北京、廣東和安徽五地的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法,以期對律師行業(yè)進(jìn)一步做實(shí)司法部黨組提出的“五點(diǎn)希望”、持續(xù)深化“做黨和人民滿意的好律師”主題活動提供借鑒和參考。

系統(tǒng)謀劃 聚焦重點(diǎn)任務(wù)狠抓落實(shí)

賀榮部長在座談會上提出,司法部將在強(qiáng)化律師隊(duì)伍政治引領(lǐng)、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和執(zhí)業(yè)監(jiān)督、發(fā)展涉外法律服務(wù)等方面采取硬實(shí)舉措。

——強(qiáng)化政治引領(lǐng),筑牢忠誠之魂

2023年9月初,按照黨中央統(tǒng)一部署,在司法部黨組領(lǐng)導(dǎo)下,全國律師行業(yè)黨委印發(fā)通知,對律師行業(yè)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育做出部署,要求律師行業(yè)深刻認(rèn)識開展主題教育的重大意義,緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,堅(jiān)持同第一批主題教育銜接聯(lián)動,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等重點(diǎn)措施有機(jī)融合、一體推進(jìn),推動進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),強(qiáng)化律師隊(duì)伍政治引領(lǐng),團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大律師堅(jiān)定擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治、厚植家國情懷,努力做黨和人民滿意的好律師。

各地律師行業(yè)黨委聞令而動、迅速跟進(jìn),推動主題教育走深走實(shí),落地生根、開花結(jié)果。

吉林以省律師行業(yè)黨委、市(州)律師行業(yè)黨委和律師事務(wù)所黨組織三級聯(lián)動促學(xué)習(xí),通過“學(xué)聽講結(jié)合”與“點(diǎn)線面結(jié)合”等方式,一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)深入開展。

貴州省律師行業(yè)黨委、省律師協(xié)會監(jiān)事會、省律師協(xié)會黨支部赴當(dāng)?shù)丶t色教育基地——以長征為主題的行浸式數(shù)字體驗(yàn)館“紅飄帶”,開展“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”主題黨日活動暨愛國主義教育活動。

上海市律師協(xié)會黨建工作委員會舉辦“聲承初心 音續(xù)薪火”——紅色影視經(jīng)典配音大賽,讓廣大律師們在為紅色經(jīng)典影視作品進(jìn)行配音的活動中接受了一次生動的愛國主義教育……

——“舉旗亮劍”并舉, 做實(shí)管理與服務(wù)

今年1月24日,最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、全國律協(xié)首次召開工作交流會商會,建立法院、檢察院、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會“四方會商”機(jī)制,聚焦共同關(guān)注的律師工作重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化協(xié)作配合,深化良性互動,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力支撐和服務(wù)。

“要持續(xù)推進(jìn)執(zhí)業(yè)權(quán)利保障落實(shí),為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。要強(qiáng)抓律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,堅(jiān)決整治惡意炒作等違法違規(guī)行為,發(fā)揮好行業(yè)自律作用。”賀榮部長指出。

為切實(shí)履行好行業(yè)自律管理責(zé)任,當(dāng)好律師的“娘家人”,全國律協(xié)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心聘請了律師行業(yè)全國人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任顧問,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與公檢法等機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),推動執(zhí)業(yè)權(quán)利保障案事件有效解決。

同時(shí),全國律協(xié)于2023年底選取了維權(quán)、懲戒典型案例各10起予以公布,充分發(fā)揮維權(quán)案例示范作用和懲戒案例警示效果。維權(quán)典型案例主要涉及維護(hù)律師會見權(quán)、閱卷權(quán)等,而懲戒典型案例主要涉及律師違規(guī)收案收費(fèi)、代理不盡責(zé)等問題。

2023年9月20日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院、自治區(qū)司法廳、自治區(qū)律師協(xié)會主辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)第一期檢律同堂培訓(xùn)班正式開班。參訓(xùn)律師表示,要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律、珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,積極參與檢律協(xié)作工作,與檢察官構(gòu)建“親”不逾矩、“清”不遠(yuǎn)疏的良性互動檢律關(guān)系,共同維護(hù)法治尊嚴(yán),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾法治獲得感。

今年7月,四川省檢察院、省司法廳、省律師協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利案件線索移送機(jī)制實(shí)施辦法》,扎實(shí)推進(jìn)四川法律職業(yè)共同體建設(shè),建立阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利案件線索移送機(jī)制,健全檢律協(xié)作常態(tài)化溝通交流機(jī)制,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。

——發(fā)展涉外法律服務(wù),加強(qiáng)涉外律師培養(yǎng)

司法部把涉外法治建設(shè)特別是涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展和涉外律師人才培養(yǎng)擺在突出位置來抓,出臺一系列務(wù)實(shí)舉措,著力培養(yǎng)政治立場堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外律師隊(duì)伍,推動我國涉外法律服務(wù)水平持續(xù)提升,為我國企業(yè)和公民“走出去”提供有力法治保障。

司法部會同有關(guān)部門完善政策保障措施,支持中國律師“走出去”。截至今年1月,我國律師事務(wù)所已在35個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立180家分支機(jī)構(gòu),全國涉外律師人數(shù)達(dá)到1.2萬余人。

2023年9月,在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上,司法部組織來自22個(gè)?。▍^(qū)、市)共計(jì)36家律師事務(wù)所、11家涉外仲裁案件數(shù)量和標(biāo)的額均居國內(nèi)前列的仲裁機(jī)構(gòu)、7家涉外公證業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)品牌影響力的公證機(jī)構(gòu),以及“一帶一路”律師聯(lián)盟、香港律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)服務(wù)本屆服貿(mào)會,向全世界展現(xiàn)了代表中國較高專業(yè)水準(zhǔn)涉外法律服務(wù)力量的風(fēng)采。

今年7月8日,全國律協(xié)在中國人民大學(xué)舉辦第一期律師涉外業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,司法部黨組成員、副部長王振江出席開班式并講話:“涉外律師是涉外法律服務(wù)隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,要增強(qiáng)做好涉外法律服務(wù)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。”全國32個(gè)省級律師協(xié)會分管涉外工作的副會長,涉外工作委員會的主任、副主任以及從事涉外業(yè)務(wù)的骨干律師共近130人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn),對各地律協(xié)開展涉外律師培養(yǎng)起到了很好的示范帶動作用。

實(shí)干爭先 做實(shí)“五點(diǎn)希望”行動有力

座談會后,全國律協(xié)第一時(shí)間發(fā)出倡議,號召廣大律師深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,響應(yīng)和落實(shí)司法部黨組提出的“五點(diǎn)希望”,積極投身社會主義法治國家建設(shè),以做黨和人民滿意的好律師為最高職業(yè)追求,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)。

——做擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治這一從業(yè)基本要求的踐行者

全國律師行業(yè)各級黨組織強(qiáng)化黨的建設(shè),加大政治輪訓(xùn)力度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想,引導(dǎo)廣大律師自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

2023年12月13日至16日,中央組織部、中央黨校(國家行政學(xué)院)、司法部聯(lián)合舉辦全國律師行業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班,并通過視頻直播形式對全國律師行業(yè)黨組織書記開展培訓(xùn)。司法部黨組書記、部長賀榮出席開班式并作講話。

培訓(xùn)班設(shè)置了“思想課”“黨建課”“政策課”“案例課”等模塊,課程包括加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)、中國共產(chǎn)黨歷史、全面從嚴(yán)治黨、中國式現(xiàn)代化等內(nèi)容,既體現(xiàn)了主題教育要求,又緊扣律師行業(yè)發(fā)展實(shí)際。

全國律師行業(yè)黨委副書記、全國律協(xié)會長高子程表示,通過這次培訓(xùn),大家加深了對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的理解,感受到了黨中央對律師隊(duì)伍的高度重視和深切厚愛,對于引領(lǐng)廣大律師進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,爭做黨和人民滿意的好律師具有重要意義。

——做強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的奮斗者

今年5月,全國律師行業(yè)黨委印發(fā)通知,在律師行業(yè)部署開展踐行愛國主義精神系列活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大律師愛黨愛國熱情,引導(dǎo)廣大律師滿腔熱忱投身強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)。

系列活動包括抓好一次集中培訓(xùn),組織新入職青年律師同上一堂愛國主義教育課;舉辦一場青年律師演講比賽,引導(dǎo)青年律師培養(yǎng)愛國之情,砥礪強(qiáng)國之志;征集一批典型案例,引導(dǎo)廣大律師學(xué)有榜樣;開展一組系列宣傳,講好中國律師愛黨愛國感人故事;組織一次匯報(bào)交流,集中展示活動成效。通過系列活動切實(shí)增強(qiáng)廣大律師職業(yè)認(rèn)同感和尊榮感,努力把愛黨愛國的真摯情感轉(zhuǎn)化為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),黑龍江、山東、山西、廣東、湖南、湖北、安徽、江西等地律師行業(yè)已組織開展“厚植家國情懷 彰顯時(shí)代擔(dān)當(dāng)”青年律師演講比賽。參賽選手緊扣主題,以深刻真摯的情感,抒發(fā)了對黨和國家的無限熱愛,表達(dá)了對法治的信仰和追求,彰顯了為推動法治中國建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量的決心和信心。

——做人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)者

廣大律師始終積極踐行執(zhí)業(yè)為民宗旨,不斷提高專業(yè)能力和職業(yè)操守,依法依規(guī)履行辯護(hù)代理職責(zé),認(rèn)真履行社會責(zé)任,著力滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,幫助人民群眾解決“急難愁盼”問題。

去年9月,“1+1”中國法律援助志愿者行動2023年度啟動儀式暨第五屆理事會首次簽約儀式在人民大會堂舉行。“1+1”志愿者行動自2009年啟動以來,先后派出2400余人(次)志愿者,為19個(gè)?。▍^(qū)、市)400多個(gè)縣累計(jì)1700余萬困難群眾提供法律援助志愿服務(wù),為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得經(jīng)濟(jì)利益49億多元。其中多名律師連續(xù)多年志愿服務(wù)在高海拔縣(區(qū)),體現(xiàn)了志愿律師熱愛法援、奉獻(xiàn)法援的情懷,彰顯了堅(jiān)守初心、服務(wù)人民的奉獻(xiàn)精神。

各地律師積極擔(dān)任村(居)法律顧問,培養(yǎng)“法律明白人”,以專業(yè)律師為骨干,以法律服務(wù)為“抓手”,把村(居)法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢結(jié)合起來,切實(shí)打通基層法律服務(wù)的“最后一公里”,促進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。截至2023年10月,全國有60萬個(gè)村(社區(qū))配備了法律顧問,全國擔(dān)任村(居)法律顧問的法律專業(yè)人員約20萬人,除中西部地區(qū)極少數(shù)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村外,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

同時(shí),廣大律師代理法律援助案件,參與信訪接待處理,做好各類調(diào)解,積極為老年人、婦女、未成年人、農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體提供各類免費(fèi)法律服務(wù)……

——做經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的推動者

2024年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、全國律協(xié)監(jiān)事長呂紅兵提交了履職提案,內(nèi)容涉及法治宣傳教育立法、法治人才培養(yǎng)、數(shù)字司法建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)立法等多個(gè)方面。在《關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)立法相關(guān)內(nèi)容的建議》中,他針對性地提出了包括對民營企業(yè)規(guī)范運(yùn)營在內(nèi)的四點(diǎn)具體建議。

截止2023年6月,有1.2萬多名律師當(dāng)選各級黨代會代表、人大代表和擔(dān)任政協(xié)委員,全國律師為87.6萬多家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問。他們胸懷“國之大者”,發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢和職能作用,積極建言獻(xiàn)策,投身全面依法治國偉大實(shí)踐,為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

廣大律師積極參與民營企業(yè)“法治體檢”活動,為有需要的民營企業(yè)免費(fèi)提供法律咨詢、政策宣講、風(fēng)險(xiǎn)分析、糾紛解決等形式多樣的法律服務(wù),維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)民營企業(yè)依法經(jīng)營,營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好法治環(huán)境。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自貿(mào)港建設(shè)、共建“一帶一路”……服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,廣大律師大有可為、必有作為。

——做行業(yè)清風(fēng)正氣的守護(hù)者

座談會召開以來,各級司法行政機(jī)關(guān)積極履行行政管理主體責(zé)任,加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管;各律師協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,依法依規(guī)查處律師違法違紀(jì)行為,發(fā)揮行業(yè)懲戒的利器作用,對律師違法違紀(jì)“零容忍”。同時(shí)通過多途徑、多形式深化律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的學(xué)習(xí),嚴(yán)明律師執(zhí)業(yè)底線,強(qiáng)化律師事務(wù)所管理責(zé)任,進(jìn)一步引導(dǎo)律師依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)。

上海市律師協(xié)會于2023年8月修訂《上海市律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)利益沖突認(rèn)定和處理規(guī)則》,進(jìn)一步完善和明確利益沖突種類、豁免、審查等內(nèi)容,為規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動和律師執(zhí)業(yè)行為提供指引。

2023年11月底,浙江省律師協(xié)會舉辦2023年度全省律師行業(yè)紀(jì)律懲戒工作培訓(xùn)班,旨在加強(qiáng)律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè),提高律師行業(yè)紀(jì)律懲戒工作的能力和水平。廣東省律師協(xié)會打造全省律師行業(yè)“律政清風(fēng)”執(zhí)業(yè)紀(jì)律品牌,組建講師團(tuán)持續(xù)開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)、典型案例警示教育活動。僅今年上半年,“律政清風(fēng)”講師團(tuán)已開展線上線下培訓(xùn)會14場(次)。

貴州省律師協(xié)會整理總結(jié)律師執(zhí)業(yè)存在的典型問題,在視頻號上發(fā)布懲戒案例,促進(jìn)律師自覺規(guī)范執(zhí)業(yè),做到懲戒與教育相結(jié)合。天津市律師協(xié)會編印《天津律師執(zhí)業(yè)警示錄》下發(fā)全市各家律所,制作并發(fā)布“律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律”動漫視頻,開展線上線下執(zhí)業(yè)警示教育培訓(xùn),督促廣大律師依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)。

擔(dān)當(dāng)作為 強(qiáng)國建設(shè)律師重任在肩

當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。站上新的歷史起點(diǎn),律師隊(duì)伍深知自己肩負(fù)的重任。

新的法治使命,期待新的書寫。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)——堅(jiān)定正確的政治方向,律師隊(duì)伍不僅要在思想上強(qiáng)化政治自覺,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,更要貫徹到律師工作的全過程各方面,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,提高黨建帶隊(duì)建促發(fā)展的能力。

堅(jiān)持中國特色社會主義法治工作者定位,踐行執(zhí)業(yè)為民宗旨——投身全面依法治國建設(shè),忠實(shí)履行維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會公平和正義的職責(zé)使命,堅(jiān)定不移服務(wù)國家改革發(fā)展大局,發(fā)揮律師在立法執(zhí)法司法守法各環(huán)節(jié)的作用,更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

不斷提高法律服務(wù)水平——面向未來,廣大律師要把握創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇,熟悉并掌握科技發(fā)展新趨勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新需求、人民群眾美好生活新期盼,潛心鉆研業(yè)務(wù),更好適應(yīng)時(shí)代新需求新變化,為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)。

憶往昔成績斐然,再出發(fā)使命愈晰。

在這片充滿希望的土地上,每一名律師都是法治中國的守護(hù)者,是推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的參與者、見證者。中國律師正以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)和更加飽滿的工作熱情,勇?lián)姑?、賡續(xù)奮斗,奮力開創(chuàng)新時(shí)代律師事業(yè)發(fā)展新局面,在推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)程中展現(xiàn)更大作為。

【責(zé)任編輯:王麗】