公證機(jī)構(gòu)刪減不必要證明材料116項(xiàng)；全國(guó)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛達(dá)1720萬(wàn)件；截至目前，我國(guó)涉外律師達(dá)1.2萬(wàn)余人，涉外律師事務(wù)所在35個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立180家分支機(jī)構(gòu)，為“走出去”的企業(yè)和公民提供專業(yè)法律服務(wù)……

2023年，司法部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入踐行法治為民宗旨，圍繞人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的新需求，加快建設(shè)更高水平的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，出臺(tái)一系列公共法律服務(wù)舉措取得積極成效，努力提升公共法律服務(wù)供給能力和質(zhì)量，全面提升人民群眾的法治獲得感。

多措并舉 減證便民

“能遠(yuǎn)程視頻辦理公證，太方便了！”購(gòu)房時(shí)因在國(guó)外工作無(wú)法返回重慶，一名當(dāng)事人向重慶市兩江公證處尋求幫助，通過(guò)海外遠(yuǎn)程視頻方式辦理了委托公證，解了燃眉之急。

2023年5月，司法部遴選295家公證機(jī)構(gòu)與駐外使領(lǐng)館共同開(kāi)展海外遠(yuǎn)程視頻公證，極大破解了申請(qǐng)人不便回國(guó)又急需辦理公證的難題，滿足了當(dāng)事人便利化、個(gè)性化公證法律服務(wù)需求。這種方式在全國(guó)各地公證行業(yè)得到越來(lái)越多的應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，公證機(jī)構(gòu)共辦理海外遠(yuǎn)程視頻公證業(yè)務(wù)560余件。

公證服務(wù)事關(guān)民生福祉，事關(guān)人民群眾切身利益。司法部聚焦人民群眾在辦理公證過(guò)程中的難題，推出證明材料清單管理等一批公證服務(wù)便民惠民措施。

為進(jìn)一步有效降低人民群眾辦證負(fù)擔(dān)，司法部全面梳理地方出臺(tái)的公證證明材料清單，能減盡減；對(duì)公證機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)主動(dòng)核查或者通過(guò)政務(wù)信息共享方式獲取的證明材料，不再讓當(dāng)事人提供；對(duì)事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡(jiǎn)單的公證事項(xiàng)中涉及的一些輔助性證明材料，不再要求當(dāng)事人提供原件。2023年6月，司法部向社會(huì)公布規(guī)范33類81項(xiàng)公證事項(xiàng)證明材料清單，刪減不必要證明材料116項(xiàng)，有效解決人民群眾“證明負(fù)擔(dān)”問(wèn)題，受到社會(huì)和群眾廣泛贊許。

司法部指導(dǎo)各地對(duì)低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象，按規(guī)定減免公證費(fèi)用，推動(dòng)公證服務(wù)公平共享。2023年以來(lái)，全國(guó)公證機(jī)構(gòu)為老年人辦理免費(fèi)遺囑公證2.1萬(wàn)余件，辦理公益法律服務(wù)43萬(wàn)余件，為服務(wù)“三農(nóng)”辦理減免收費(fèi)公證2.9萬(wàn)余件。

司法部公共法律服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人告訴記者，2023年，司法部聚焦群眾辦證中的“難繁慢”問(wèn)題，綜合運(yùn)用規(guī)范證明材料清單、海外遠(yuǎn)程視頻、公證認(rèn)證聯(lián)辦等服務(wù)手段，不斷提升公證服務(wù)能力和水平，大大減輕群眾辦證負(fù)擔(dān)。下一步，將在證明材料“精減”的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)的“快捷性”“高效性”，進(jìn)一步深化海外遠(yuǎn)程視頻公證工作，推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)縮短辦證時(shí)限、拓展服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化服務(wù)手段，持續(xù)提升人民群眾滿意度、獲得感。

筑牢和諧穩(wěn)定防線

防之于未萌，治之于未亂。

調(diào)解是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”。近年來(lái)，司法部堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾糾紛當(dāng)中的基礎(chǔ)性作用，著力加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)和基層矛盾糾紛化解工作。截至目前，全國(guó)共有人民調(diào)解委員會(huì)近70萬(wàn)個(gè)，人民調(diào)解員近320萬(wàn)人，其中專職人民調(diào)解員41萬(wàn)余人，調(diào)解員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，調(diào)解工作成效不斷提升。同時(shí)，司法部還積極支持商會(huì)等開(kāi)展人民調(diào)解工作，目前已經(jīng)建立各類企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)1.1萬(wàn)多個(gè)、商會(huì)人民調(diào)解組織3100多個(gè)。

為滿足新時(shí)代人民群眾新需求，司法部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部等部門研究制定關(guān)于加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛“一站式”調(diào)解工作的相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益；會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)推進(jìn)商會(huì)調(diào)解培育培優(yōu)工作。

2023年2月，司法部印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮調(diào)解職能作用 切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的通知》。全國(guó)各地按照部署要求，結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展形式多樣的矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，組織動(dòng)員廣大調(diào)解組織和調(diào)解員，扎實(shí)做好矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解化解工作。

抓前端、治未病，深入推進(jìn)訴源治理，從源頭上減少訴訟增量。2023年9月27日，司法部會(huì)同最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用 推進(jìn)訴源治理的意見(jiàn)》，對(duì)夯實(shí)人民調(diào)解“第一道防線”、加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作、強(qiáng)化工作保障等提出明確要求。10月8日，司法部會(huì)同最高人民法院聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議，總結(jié)交流近年來(lái)調(diào)解工作取得的成效經(jīng)驗(yàn)，表彰全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)和模范人民調(diào)解員，研究部署推進(jìn)新時(shí)代新征程調(diào)解工作的任務(wù)措施。

據(jù)記者了解，2023年，全國(guó)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛1720萬(wàn)件（含人民法院委派委托調(diào)解成功728萬(wàn)件），將大量矛盾糾紛解決在基層。

“調(diào)解是中國(guó)特色的化解矛盾、消除紛爭(zhēng)、促進(jìn)和諧的非訴訟糾紛解決方式，具有扎根基層、貼近群眾、熟悉社情民意等優(yōu)勢(shì)?！彼痉ú咳嗣駞⑴c和促進(jìn)法治局負(fù)責(zé)人告訴記者，司法部高度重視人民調(diào)解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，要求各地圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，強(qiáng)化調(diào)解在化解基層矛盾糾紛中的主渠道、主力軍作用，組織動(dòng)員廣大人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，圍繞婚姻家庭、鄰里、交通、醫(yī)療等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛，堅(jiān)持抓早抓小，應(yīng)調(diào)盡調(diào)，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

維護(hù)群眾合法權(quán)益

“廣大律師要踐行法治為民宗旨，做人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)者?！?023年6月30日，司法部黨組召開(kāi)以“做黨和人民滿意的好律師”為主題的律師工作座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“努力做黨和人民滿意的好律師”重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，加快建設(shè)黨和人民滿意的高素質(zhì)律師隊(duì)伍，并對(duì)廣大律師提出“五點(diǎn)希望”，號(hào)召?gòu)V大律師做“兩擁護(hù)”從業(yè)基本要求的踐行者，做熱愛(ài)國(guó)家、強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的奮斗者，做人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)者，做經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者，做行業(yè)清風(fēng)正氣的守護(hù)者。

在落實(shí)“五點(diǎn)希望”過(guò)程中，廣大律師懷揣為民情懷、擔(dān)當(dāng)意識(shí)與奉獻(xiàn)精神，一方面深入田間地頭、城鄉(xiāng)社區(qū)廣泛開(kāi)展普法、調(diào)處糾紛工作，通過(guò)法律咨詢、法律援助、公益服務(wù)等幫助群眾解決急難愁盼問(wèn)題；一方面走進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn)，提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。截至目前，全國(guó)律師為87.6萬(wàn)多家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn)，年均辦理各類法律事務(wù)近1300萬(wàn)件，為促進(jìn)依法行政、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義作出了重要貢獻(xiàn)。

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系等作出戰(zhàn)略部署，對(duì)律師工作高質(zhì)量發(fā)展提出了新的更高要求。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問(wèn)題，司法部建立健全律師行業(yè)東中西部對(duì)口幫扶機(jī)制，促進(jìn)律師行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足西部地區(qū)人民群眾對(duì)法律服務(wù)的需求。

2022年，司法部組織動(dòng)員律師事務(wù)所在西藏等6省區(qū)46個(gè)“無(wú)律師縣”設(shè)立了分所。一年多來(lái)，在有關(guān)各方的共同努力下，46家分所運(yùn)行情況總體良好，派駐律師積極辦理法律援助案件、擔(dān)任村（居）法律顧問(wèn)、參與公共法律服務(wù)平臺(tái)值班等，有效填補(bǔ)了當(dāng)?shù)芈蓭煼?wù)空白，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的歡迎。目前，西部12?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)律師隊(duì)伍發(fā)展到15.3萬(wàn)多人。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。司法部會(huì)同有關(guān)部門完善政策保障措施，支持中國(guó)律師“走出去”，為“一帶一路”提供高質(zhì)量法律服務(wù)。截至目前，我國(guó)律師事務(wù)所在35個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了180家分支機(jī)構(gòu)，涉外律師已達(dá)1.2萬(wàn)多人。

近年來(lái)，廣大律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極為社會(huì)提供高質(zhì)量法律服務(wù)。在服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的過(guò)程中，涌現(xiàn)許多先進(jìn)典型和優(yōu)秀人物。2023年7月27日，司法部召開(kāi)律師行業(yè)黨建工作先進(jìn)典型表彰會(huì)。律師行業(yè)97個(gè)先進(jìn)基層黨組織和100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、60名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰。

司法部律師工作局負(fù)責(zé)人表示，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，既給律師工作提出更高要求，更為律師行業(yè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。司法行政機(jī)關(guān)將全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，強(qiáng)化律師隊(duì)伍政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮律師隊(duì)伍職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)中心大局工作，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)法治力量。

【責(zé)任編輯：劉耀堂】