江帆，第十四屆全國人大代表，湖南人和人律師事務(wù)所董事局主席，曾獲得全國優(yōu)秀律師、湖南省最具影響力十大法治人物、湖南省首屆十佳青年律師等稱號。

　　“投身律師事業(yè)20多年來，我的個人經(jīng)歷與法治始終緊密相連，對法治的信仰，已深深融入我的本職工作和代表履職工作中。”2月18日，江帆對《法治日報》記者坦言，作為一名律師行業(yè)的全國人大代表，關(guān)注法治建設(shè)是本能，也是責任。立足法律實施的層面促進科學立法，保障人民權(quán)益，既是自己的履職重點，也是特色特點。

　　“聚焦法律實施，精準發(fā)現(xiàn)并科學分析現(xiàn)行立法是否符合系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性的良法要求，是實現(xiàn)善治目標的關(guān)鍵前提。”江帆告訴記者，律師既是立法活動的建言者，也是監(jiān)督者；既是法律的適用者，也是司法的參與者，有更多機會發(fā)現(xiàn)法律的不足之處。

　　江帆所在的湖南人和人律師事務(wù)所，前些年被湖南省人大常委會確定為基層立法聯(lián)系點。對此，江帆認為，基層立法聯(lián)系點設(shè)在律師事務(wù)所，其中一個優(yōu)勢就是征集到的問題，基本上是律師在一線作業(yè)過程中，了解到的基層人民群眾遇到的工作、生活難題，也是基層法治建設(shè)中的普遍難題。

　　為最大程度把人民群眾的利益訴求原汁原味反映到立法機關(guān)，讓老百姓合理的意見建議在立法中得到充分體現(xiàn)，2023年來，江帆圍繞法律法規(guī)草案意見反饋、實施意見收集、立法調(diào)研等方面積極履職，共完成了32部法律法規(guī)草案意見征集工作，累計征集意見建議200余條，報送意見建議94條。

　　當選全國人大代表以來，江帆已先后提出《關(guān)于修改人民防空法，明確人民防空工程產(chǎn)權(quán)歸屬的議案》《關(guān)于修改刑法，有效打擊網(wǎng)絡(luò)侮辱誹謗犯罪的議案》《關(guān)于修改刑事訴訟法，完善涉案虛擬貨幣處置制度的議案》《關(guān)于修改仲裁法，允許案外人申請撤銷仲裁裁決的議案》《關(guān)于開展監(jiān)察法執(zhí)法檢查的議案》《關(guān)于制定寵物飼養(yǎng)管理法的議案》《關(guān)于制定法律服務(wù)監(jiān)督管理法的議案》等8件議案，涉及的4個立法項目已列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃。

　　為讓法律法規(guī)真正飛入更多尋常百姓家，江帆堅持將推動立法與普法宣傳工作緊密融合，緊扣人民群眾對法治的新需求開展法治宣講。每年全國兩會結(jié)束后，江帆總會以多種老百姓喜聞樂見的方式宣講、傳達全國兩會精神，將黨的好政策、兩會好聲音，傳遞給以律師為代表的新的社會階層人士，傳遞到基層一線。

　　為推動民法典更好實施，江帆帶領(lǐng)團隊成立了“民法典宣講服務(wù)隊”，深入企業(yè)、深入群眾開展普法講座和法律咨詢，精心策劃打造“民法典普法小劇場”欄目，聚焦民法典拍攝貼近人民群眾生活的情景劇短視頻12期。

　　江帆每年要傾注大量時間，全心全意致力于代表工作的各項事務(wù)。為提出高質(zhì)量的議案、建議，江帆充分結(jié)合律師工作實際，全年都在收集議題并作針對性調(diào)研，平均每年圍繞20多個議題進行研究調(diào)研。

　　當前，基層法院普遍存在案多人少的問題，中級法院又很少受理一審民商事案件，中級法院的審判優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，復雜案件的裁判質(zhì)量受到影響，二審改判壓力加重，再審案件數(shù)量增加，部分案件久拖不決。為此，去年初江帆到湘潭、株洲法院就上述問題進行調(diào)研，并在2024年全國兩會上，圍繞“公正與效率”主題和相關(guān)工作理念，提出了調(diào)整一審民商事案件受理標準的專業(yè)建議。

　　對于即將召開2025年全國兩會，江帆告訴記者，他在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，將圍繞提高銀行不動產(chǎn)貸款抵押率、限制不當異地管轄保護民營企業(yè)合法權(quán)益、限制虛開發(fā)票罪適用范圍、規(guī)范精神障礙患者強制診療程序、限制電子數(shù)據(jù)偵查取證濫用、完善指定居所監(jiān)視居住制度、完善自動駕駛立法、防范青少年使用分期付款過度消費等內(nèi)容，分別提出議案和建議。

　　“未來，我將進一步把全國人大代表的職責和自己所承擔的律師工作緊密結(jié)合起來，把人民群眾對公平正義的新期待、新愿望放在心上，全心全意履職，真心實意服務(wù)，積極反映民聲，不辜負黨和人民的信任與重托。”江帆表示。

　　記者手記

　　經(jīng)常深入基層一線調(diào)查研究，充分了解社情民意；善于發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，直面社會熱點民生問題發(fā)言發(fā)聲，宣講法治，這是江帆留給記者最為深刻的印象。作為律師行業(yè)的代表，江帆為推進新時期高質(zhì)量的良法善治，貢獻了積極的代表之為，上交了一份把法治信仰深入融合到律師本職工作和代表履職工作中的高分答卷，著實可圈可點。

【責任編輯：宋安勇】