“要寫好一則提案，首先要解決‘從哪里來’的問題，只有深入基層才能聽到最真實(shí)的聲音，提出可行性強(qiáng)的提案。”2月18日，記者采訪到全國(guó)政協(xié)委員、北京德恒（石家莊）律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人齊明亮，他正在為即將召開的全國(guó)兩會(huì)準(zhǔn)備一篇關(guān)于“規(guī)范罰沒款的收支，遏制逐利性執(zhí)法”的提案。采訪中，他向記者講述了任全國(guó)政協(xié)委員以來履職建言、撰寫提案的心得。

齊明亮告訴記者，他所關(guān)注的問題主要來源于三個(gè)方面：一是立足本職，在律師執(zhí)業(yè)過程中注意發(fā)現(xiàn)問題。二是聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，從法律角度提出解決方案。三是圍繞中心，貼近百姓，在調(diào)研中收集百姓聲音、企業(yè)訴求。鑒于此，作為一名法律工作者，幾年來齊明亮的提案關(guān)注最多的主題就是“以法律護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”。

去年全國(guó)兩會(huì)，齊明亮提交了“關(guān)于制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法的提案”，提出立法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的具體設(shè)想。這份提案被評(píng)為“全國(guó)政協(xié)2024年度好提案”。

今年，在繼續(xù)聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，齊明亮把目光放在了“規(guī)范罰沒款的收支，遏制逐利性執(zhí)法”這一主題上。

“逐利性執(zhí)法是指執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，通過違規(guī)異地執(zhí)法、亂罰款、亂檢查、亂查封等手段，對(duì)企業(yè)進(jìn)行過度干預(yù)和侵害的行為。”齊明亮說，在走訪調(diào)研中了解到，一些民營(yíng)企業(yè)一旦遭遇逐利性執(zhí)法，甚至?xí)媾R無法正常運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，因此遏制選擇性、逐利性執(zhí)法，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益非常有必要。

眼下，全國(guó)兩會(huì)越來越近，齊明亮的日程愈加緊湊。在齊明亮的筆記本上，關(guān)于企業(yè)的調(diào)研筆記記錄得滿滿當(dāng)當(dāng)。在其位、謀其職，負(fù)其責(zé)、盡其事。在齊明亮看來，了解基層一線的所思所盼，并結(jié)合自己的本職工作深入剖析，形成的提案才能更接地氣，更有可行性。

齊明亮的提案正一步步完善細(xì)化：建議建立健全趨利性執(zhí)法司法線索管理機(jī)制，深化公檢法與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)趨利性執(zhí)法司法問題的整治力度，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制……

【責(zé)任編輯：劉耀堂】