黨的二十屆三中全會(huì)指出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持全面依法治國”是改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的重要內(nèi)容。7月26日-27日，全國律協(xié)2024年涉外法律服務(wù)大講堂（第三期）在新疆烏魯木齊市舉辦。全國律協(xié)副會(huì)長王清友，新疆維吾爾自治區(qū)司法廳黨委副書記、廳長乃比江·依不拉伊木，中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國國際法學(xué)會(huì)會(huì)長黃進(jìn)等出席開班儀式。新疆律師協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長吳波主持開班儀式。

開班儀式

王清友副會(huì)長表示，黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，明確要求要加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌成立，再次為新疆涉外法律服務(wù)提供了廣闊的舞臺(tái)。他希望新疆廣大律師始終堅(jiān)持正確政治方向，深化學(xué)習(xí)，不斷提升涉外法治理論水平和業(yè)務(wù)能力，做到學(xué)以致用，融會(huì)貫通，學(xué)練結(jié)合、互學(xué)互鑒，真正成長為具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際法律事務(wù)和國際競爭的涉外法律人才，助力加快推進(jìn)向西開放橋頭堡作用，為高質(zhì)量共建“一帶一路”和中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的涉外法律服務(wù)。

乃比江·依不拉伊木廳長對(duì)全國律協(xié)在新疆舉辦2024年涉外法律服務(wù)大講堂（第三期）及長期以來對(duì)新疆律師行業(yè)的支持幫助表示衷心的感謝！他期望大家以此次培訓(xùn)為起點(diǎn)，與各方一道，攜手共進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)涉外法律服務(wù)能力和水平，全面提高涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量，主動(dòng)回應(yīng)國家重大戰(zhàn)略，認(rèn)真回應(yīng)國際重大關(guān)切。希望全體學(xué)員能夠珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)履行涉外法治工作所賦予的神圣職責(zé)和使命。

本次涉外法律服務(wù)大講堂邀請(qǐng)中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國國際法學(xué)會(huì)會(huì)長黃進(jìn)，上海段和段律師事務(wù)所創(chuàng)始主任段祺華，東南大學(xué)法學(xué)院副教授易波，北京金杜律師事務(wù)所合伙人郭歡，全國律協(xié)涉外法律服務(wù)專業(yè)委員會(huì)副主任、北京天達(dá)共和律師事務(wù)所管理合伙人李錚作主題授課。課題圍繞習(xí)近平法治思想的涉外法治觀、中國律師參與跨境爭議解決實(shí)務(wù)、國家主權(quán)豁免訴訟中若干法律適用問題研究、涉外律師需要具備的素質(zhì)等內(nèi)容展開，既有理論高度，又有實(shí)踐上的廣度，開拓了視野，加強(qiáng)了交流，有效促進(jìn)了律師涉外法律服務(wù)能力的提升。

黃進(jìn)副會(huì)長授課

黃進(jìn)副會(huì)長以“習(xí)近平法治思想的涉外法治觀：加快推進(jìn)我國涉外法治體系和能力建設(shè)”為題進(jìn)行講授，通過對(duì)涉外法治認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的歷史脈絡(luò)梳理、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治等重要論述提出的時(shí)代背景等十個(gè)方面深入闡述。

他重點(diǎn)講述了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國作出了一系列重大決策，提出把握國內(nèi)法治、涉外法治、國際法治的概念及辯證關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)要認(rèn)識(shí)到涉外法治體系是中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分，從工作全局、涉外立法、涉外執(zhí)法、涉外司法、涉外守法、法律服務(wù)、對(duì)外交流、隊(duì)伍建設(shè)八個(gè)方面，做好涉外法治這一涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程；從國際法律的研究運(yùn)用、參與制定、利用國際法對(duì)外交往、推進(jìn)國際關(guān)系法治化四個(gè)層次開展涉外法治工作。圍繞加快涉外法治人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，他建議從專業(yè)院校培養(yǎng)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等多方面入手，精準(zhǔn)培育、多管齊下，打造政治立場堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才。

段祺華律師授課

段祺華律師以“中國律師參與跨境爭議解決實(shí)務(wù)”為題開展講授。他結(jié)合詳實(shí)的案例和圖片、視頻資料，從管轄權(quán)、舉證、庭審三個(gè)角度分析了跨境爭議解決的三大難點(diǎn)。

他認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)跨境爭議解決過程中存在的管轄問題，中國律師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)域外法律的研究和理解；強(qiáng)化當(dāng)事人的企業(yè)內(nèi)控管理，避免觸犯外國法律；支持企業(yè)積極抗辯、合理采取自我保護(hù)措施；在必要情形下，通過平行訴訟等訴訟策略維護(hù)企業(yè)權(quán)益。他強(qiáng)調(diào)，國際案件對(duì)證據(jù)的出示、認(rèn)定有不同的規(guī)則，在舉證前應(yīng)當(dāng)充分了解。在面對(duì)舉證問題時(shí)，中國律師要以審慎、盡職的態(tài)度審閱每一份證據(jù)，不迷信外國律師，還要提升盤問證人的能力，最好有豐富跨境爭議解決經(jīng)驗(yàn)的律師參與。他分析了國內(nèi)、國際案件的庭審重點(diǎn)、庭審方式差異，指出了證人在國際案件庭審中的重要性，介紹了“品格證人”這一域外司法概念，并從證人及翻譯人員的挑選、協(xié)助證人做庭前準(zhǔn)備、庭審中的密切配合分析了證人盤問的關(guān)鍵因素。

易波副教授授課

易波副教授以“國家主權(quán)豁免訴訟中若干法律問題研究”為題進(jìn)行講授。他介紹了主權(quán)豁免的起源與概念、當(dāng)下聯(lián)合國會(huì)員國對(duì)于絕對(duì)豁免與限制豁免的態(tài)度、跨境投資中的外國國家豁免問題與應(yīng)對(duì)、美國《外國主權(quán)豁免法》介紹及美法院涉華主權(quán)豁免案件統(tǒng)計(jì)、我國《外國國家豁免法》的出臺(tái)背景，著重講授了我國法院適用《外國國家豁免法》的程序、實(shí)體問題。

他建議參訓(xùn)學(xué)員全面把握《外國國家豁免法》的核心要義，掌握外國國家在我國法院享有管轄豁免、其財(cái)產(chǎn)享有司法強(qiáng)制措施豁免的原則，以及外國國家及其財(cái)產(chǎn)不享有豁免的一些例外情形。他強(qiáng)調(diào)，《外國國家豁免法》規(guī)定中國法院對(duì)涉及商業(yè)活動(dòng)、相關(guān)人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害等爭議的訴訟行使管轄權(quán)，并在嚴(yán)格限制的條件下，可對(duì)外國國家商業(yè)活動(dòng)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施，這完全符合國際法和各國實(shí)踐。

郭歡律師授課

郭歡律師以“跨境監(jiān)管領(lǐng)域的管制與制裁/反制裁”為題進(jìn)行講授。她圍繞出口管制的含義和體系、經(jīng)濟(jì)制裁的概況和制裁工具以及執(zhí)法現(xiàn)狀等方面進(jìn)行深入解析，介紹了我國現(xiàn)行出口管制法律體系、反制裁和反長臂管轄的應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)律師如何在跨境監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ふ覙I(yè)務(wù)機(jī)會(huì)、律師如何提升涉外法律服務(wù)能力和水平提出建議。

她強(qiáng)調(diào)，美國以“去風(fēng)險(xiǎn)”“反經(jīng)濟(jì)脅迫”“加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性和安全”為由，通過出口管制、經(jīng)濟(jì)制裁、供應(yīng)鏈限制、進(jìn)口限制、投資限制、加征關(guān)稅、人員交流限制等多重方式，將美國國內(nèi)規(guī)則“國際化”，將國際多邊機(jī)制制度“美國化”，對(duì)我國企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行長臂管轄。她還強(qiáng)調(diào)，面對(duì)不斷變化的外部環(huán)境，我國始終堅(jiān)定立場和決心，依據(jù)《反外國制裁法》采取反制措施，宣布對(duì)有關(guān)國家的實(shí)體和個(gè)人實(shí)施制裁，不斷豐富“工具箱”和反制手段，展示法治手段中智慧和力量，有力捍衛(wèi)了國家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益。她建議中國律師應(yīng)當(dāng)協(xié)助中國企業(yè)有效應(yīng)對(duì)，適應(yīng)不同國家的法律監(jiān)管環(huán)境，做好企業(yè)規(guī)范運(yùn)營，積極在實(shí)踐中探索解決之道，維護(hù)中國企業(yè)合法權(quán)益，為中國企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

李錚律師授課

李錚律師以“以案例維度談涉外律師需要具備的素質(zhì)”為題進(jìn)行講授，介紹了涉外法律服務(wù)的區(qū)域及業(yè)務(wù)領(lǐng)域，結(jié)合眾多案例闡釋涉外律師需要具備的素質(zhì)。

他認(rèn)為，涉外法律服務(wù)有多領(lǐng)域、多法域的特點(diǎn)，涉外律師不僅要精通國內(nèi)法律及投資目標(biāo)國家法律，還要深入了解目標(biāo)國的歷史、文化、習(xí)慣等社會(huì)背景；涉外律師應(yīng)當(dāng)充分拓展、利用境外法律服務(wù)資源，做好服務(wù)銜接工作，并善于開展國際合作。在遇到不公平情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)給有關(guān)機(jī)關(guān)，依據(jù)《反外國制裁法》和阻斷法規(guī)維護(hù)中方企業(yè)合法權(quán)益；在跨法域執(zhí)業(yè)時(shí)，需要注意不同法域?qū)β蓭熆绶ㄓ驁?zhí)業(yè)的限制，要善于通過與當(dāng)?shù)芈蓭熀献骶S護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；在跨境貿(mào)易案件中，應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)反傾銷法律法規(guī)，堅(jiān)持和捍衛(wèi)多邊主義服務(wù)理念，結(jié)合法務(wù)、財(cái)務(wù)知識(shí)，充分利用WTO規(guī)則維護(hù)中企合法權(quán)益。他強(qiáng)調(diào)，涉外律師不僅應(yīng)當(dāng)具備深厚的國內(nèi)法功底，還應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注爭議解決法律服務(wù)的前沿問題，以期更好地為當(dāng)事人提供服務(wù)。

參訓(xùn)人員紛紛表示，此次涉外法律大講堂授課師資陣容強(qiáng)大，理論與實(shí)務(wù)并重，政治性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，對(duì)涉外法律服務(wù)業(yè)務(wù)開展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。新疆律師將以此次培訓(xùn)為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好涉外法律服務(wù)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，把提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治保障能力作為重點(diǎn)，不斷提高工作能力水平，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放中更好發(fā)揮律師職能作用，努力助推新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

新疆各地（州、市）從事涉外法律業(yè)務(wù)的律師，新疆涉外律師人才庫成員，新疆律師協(xié)會(huì)國際業(yè)務(wù)與“一帶一路”法律專業(yè)委員會(huì)全體委員及律師代表130余人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)還邀請(qǐng)了自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、自治區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)、自治區(qū)黨委政法委、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院等二十余家單位的嘉賓參加。

【責(zé)任編輯：尚鑫】