合議庭不當(dāng)限制律師發(fā)言時(shí)間，導(dǎo)致案件矛盾沖突激烈，湖北省荊門市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)夏朝陽(yáng)線上閱核一起借款糾紛案件庭審時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一情況，及時(shí)提出工作意見。

13天后，合議庭就本案另行開庭，充分聽取雙方當(dāng)事人及律師意見。

律師是訴訟活動(dòng)的參與者，在審判權(quán)制約監(jiān)督上具有不可替代的作用。荊門中院積極探索審判權(quán)制約監(jiān)督有效機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于在審判執(zhí)行工作中充分聽取、審查、回應(yīng)律師意見的辦法》，以普通程序案件為重點(diǎn)，以15項(xiàng)具體舉措推動(dòng)律師意見進(jìn)入審判決策。

荊門法院開通在線平臺(tái)、搭建會(huì)見平臺(tái)、規(guī)范庭審平臺(tái)，推動(dòng)全面暢通律師與法官之間的溝通渠道。

沙洋縣人民法院法官?gòu)埩⒎寂c一起民間借貸糾紛的原告代理律師充分溝通，得以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)訴源治理。

該案原被告本是閨蜜，被告欠原告32萬(wàn)余元未還，且未到庭、未提交書面答辯狀、未提交證據(jù)。

“我與原告代理律師充分溝通后，建議轉(zhuǎn)普通程序按照公告流程辦理。”張立芳說(shuō)，律師想積極促成案件調(diào)解，希望給予時(shí)間保障。

事后，原告代理律師跨省找到被告，并通過(guò)基層組織一起做工作。通過(guò)法院遠(yuǎn)程線上調(diào)解，雙方達(dá)成分期償還的調(diào)解協(xié)議。

“渠道暢通了，法官可以引導(dǎo)律師充分發(fā)揮與當(dāng)事人之間的信任優(yōu)勢(shì)，搭建矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解的快速通道。”荊門中院院長(zhǎng)何震認(rèn)為。

荊門法院明確，對(duì)普通程序案件提交合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)討論評(píng)議時(shí)，均要求制作律師意見陳列表，直觀化展示爭(zhēng)議焦點(diǎn)、律師意見、法律依據(jù)及采納與否；對(duì)重大案件提交審委會(huì)討論時(shí)，還要求提交律師最終書面意見或通過(guò)視頻、PPT等方式播放律師意見，便于審委會(huì)委員以“第一視角”獨(dú)立審查發(fā)表意見。

荊門法院還進(jìn)一步明確將律師意見作為合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)討論的重點(diǎn)事項(xiàng)，在發(fā)表意見時(shí)針對(duì)律師意見明確發(fā)表觀點(diǎn)。

今年3月，荊門中院審理一起涉及破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)的再審上訴案，在專業(yè)法官會(huì)議和審委會(huì)討論時(shí)，就采取了承辦法官以視頻方式播放雙方律師代理意見的形式。

視頻中，雙方律師就代理意見去粗取精、提煉歸納至10分鐘內(nèi)，陳述觀點(diǎn)同時(shí)配有字幕，內(nèi)容更加直觀。

視頻播放后，專業(yè)法官會(huì)議成員、審委會(huì)委員以“第一視角”獨(dú)立審查發(fā)表了意見。

鑒于法院充分聽取、審查和回應(yīng)了雙方律師的意見，案件宣判后，雙方當(dāng)事人、律師均表示服判息訴。

“通過(guò)視頻等形式展示律師意見，可以倒逼律師提升歸納、發(fā)表意見的水平，同時(shí)可以用最直觀的方式向合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)展示律師的主要觀點(diǎn)，促推實(shí)現(xiàn)公平正義。”荊門市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周胄認(rèn)為。

此外，荊門法院將在審判過(guò)程中聽取、審查、回應(yīng)律師意見納入案件閱核評(píng)查范圍，通過(guò)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)、組織業(yè)務(wù)骨干等對(duì)全市法院192件重點(diǎn)案件進(jìn)行評(píng)查，全方位跟蹤督促整改，并將評(píng)查結(jié)果與法官績(jī)效考評(píng)掛鉤，促使法官高度重視律師意見。

同時(shí)，荊門法院協(xié)助市律師協(xié)會(huì)制定《律師意見進(jìn)入審判決策規(guī)范指引》，增強(qiáng)律師行業(yè)自律，形成工作合力。

“程序正義是法治的精髓所在，是實(shí)現(xiàn)案件結(jié)果正義的基礎(chǔ)。只有對(duì)限制和剝奪律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進(jìn)行有效監(jiān)督和整治，才能督促法官充分尊重律師意見、充分保障律師權(quán)益，共同維護(hù)公平正義。”夏朝陽(yáng)說(shuō)。

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