山東三和德通律師事務(wù)所黨支部秉持“以黨建促所建、以公益樹形象”的理念，教育引導(dǎo)黨員律師牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，牢記初心使命，踐行為民宗旨，積極融入黨和國家工作大局，做群眾信賴的“貼心人”、化解疑難信訪問題的“好參謀”，努力做黨和人民滿意的好律師，用法治護(hù)航群眾美好生活。2022年10月，律所黨支部書記、主任楊希勇當(dāng)選黨的二十大代表。

以黨建引領(lǐng)發(fā)展方向，打造過硬律師團(tuán)隊(duì)

黨建立得住，關(guān)鍵看支部。律所黨支部注重抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（一）完善黨建機(jī)制，提升組織力。建立“一三一”黨建工作機(jī)制，即一個(gè)主題，就是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，努力做黨和人民滿意的好律師；三個(gè)結(jié)合，一是與響應(yīng)和落實(shí)司法部黨組對廣大律師提出的“五點(diǎn)希望”相結(jié)合，二是與服務(wù)黨委政府中心工作相結(jié)合，三是與公益法律服務(wù)活動相結(jié)合；一個(gè)貫穿，就是將律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律貫穿律師隊(duì)伍建設(shè)全過程。

（二）規(guī)范組織生活，提升凝聚力。每周固定黨建活動時(shí)間，通過集中研討交流，增強(qiáng)黨支部的凝聚力。根據(jù)律師經(jīng)常出差的特點(diǎn)，通過視頻會議實(shí)現(xiàn)“零距離”參會，做到黨員走到哪里，黨建工作就延伸到哪里。堅(jiān)持黨支部對律所工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)的決策首先向黨支部匯報(bào)，聽取黨支部對于律所發(fā)展的意見和建議。

（三）堅(jiān)持典型引領(lǐng)，提升影響力。通過抓黨建，律師隊(duì)伍心齊勁足，打造了響當(dāng)當(dāng)?shù)摹皠谀F(tuán)隊(duì)”律師品牌，多名律師分別榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆薄叭珖S護(hù)職工權(quán)益杰出律師”“全國優(yōu)秀法律顧問”“全國法律援助工作先進(jìn)個(gè)人”“全國優(yōu)秀律師”“律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“山東省勞動模范”“山東省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“山東十大法治人物”“全省道德模范”等稱號。

發(fā)揮黨代表工作室作用，以法治擔(dān)當(dāng)為民服務(wù)

黨的二十大報(bào)告提出，要健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。黨支部認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在山東省煙臺市委和市委政法委支持下，2022年8月，在煙臺市芝罘區(qū)黃務(wù)街道“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心設(shè)立“楊希勇黨代表工作室”，已為2900多人調(diào)解事項(xiàng)1900多件，當(dāng)天當(dāng)場化解的達(dá)到一半以上，為200多名農(nóng)民工協(xié)調(diào)發(fā)放工資102.7萬元，化解鄰里糾紛285起、避免經(jīng)濟(jì)損失50.46萬元，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

在工作中，注重把握以下原則：

（一）堅(jiān)持人民至上。律師具有熟悉法律知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、地位中立、容易贏得當(dāng)事人認(rèn)可等優(yōu)勢，在化解矛盾糾紛方面大有可為。黨代表工作室律師團(tuán)隊(duì)把百姓的事當(dāng)成自己家的事，用心用情用力為群眾排憂解難。2023年3月，一位居民的太陽能被樓頂冰凌砸壞。黨代表工作室耐心地做好居民與物業(yè)的調(diào)解工作，最終物業(yè)同意賠償居民500元，居民自愿補(bǔ)齊欠繳的1000元物業(yè)費(fèi)，使問題得以順利解決。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。一些鄰里、家庭、勞務(wù)等矛盾糾紛，群眾往往拿不出“鐵證”，但經(jīng)過分析研判，“理”和“情”不證自明。黨代表工作室立足解決問題，實(shí)行“舉證倒置”，無需群眾提交任何證據(jù)、材料就進(jìn)行調(diào)解；需要證據(jù)支持時(shí)，由工作室?guī)椭p方當(dāng)事人固定證據(jù)，有效、公平、合理地處理矛盾，最大限度實(shí)現(xiàn)“小事不出村（居、社區(qū)），大事不出街道，矛盾不上交”。黃務(wù)轄區(qū)的新建小區(qū)大部分達(dá)不到50%入住率，按規(guī)定由供熱企業(yè)和用戶協(xié)商達(dá)成協(xié)議后方可供熱。黨代表工作室當(dāng)好群眾代言人，反復(fù)與供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行溝通，對熱損耗分?jǐn)傔_(dá)成一致，妥善解決了群眾冬季取暖的問題。

（三）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。化解群眾矛盾糾紛，僅靠黨代表工作室的良好愿望和單打獨(dú)斗是行不通的，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和推動。黨代表工作室整合了黨代表、人大代表、政協(xié)委員和街道、社區(qū)及改制公司、合作社、企業(yè)、黨員志愿者等黨員調(diào)解隊(duì)伍120多人，與街道黨工委聯(lián)動調(diào)處涉及司法、信訪、城管、安監(jiān)、市場監(jiān)管、建設(shè)等部門的糾紛。黨代表工作室與轄區(qū)交警三大隊(duì)黨建共建，成立了“和暢交通調(diào)解工作室”，已調(diào)解交通事故47起，為群眾挽回?fù)p失170多萬元。在黨代表工作室的推動下，轄區(qū)交警三大隊(duì)與人保財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合等保險(xiǎn)公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了“警保醫(yī)”協(xié)作直賠制度，發(fā)生道路交通事故后，交通管理部門及時(shí)向保險(xiǎn)公司推送涉保車輛事故情況，保險(xiǎn)公司在投保車輛保險(xiǎn)限額內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付醫(yī)療費(fèi)用，對受傷當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行治療。黨代表工作室與基層法院建立工作聯(lián)系，調(diào)解達(dá)成的協(xié)議需要司法確認(rèn)或者速裁的，由速裁法庭立即聯(lián)動處理，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力，減輕群眾訴累。

推動黨建融入大局，彰顯律師職業(yè)價(jià)值

律師黨建的價(jià)值在于引領(lǐng)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。

（一）在服務(wù)信訪法治化建設(shè)上積極作為。律所黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，在煙臺市政府信訪接待大廳設(shè)立了“黨建+律師勞模創(chuàng)新工作室”，形成了“信訪接待+法律援助+助人自助”的群眾工作方法，當(dāng)好信訪群眾“咨詢員”和矛盾糾紛“調(diào)解員”，已無償為4500多名群眾答疑解惑，出具信訪答復(fù)法律建議470多份，參與聽證會、調(diào)解會150多場，以實(shí)際行動“為黨分憂、為民解難”。2019年10月，工作室榮登煙臺市委、市政府“為民服務(wù)標(biāo)兵榜”。

（二）在服務(wù)法治人才培養(yǎng)上積極作為。律所黨支部與魯東大學(xué)法學(xué)院黨總支開展結(jié)對共建，楊希勇入選國家“雙千計(jì)劃”，先后擔(dān)任魯東大學(xué)法學(xué)院兩個(gè)班的班主任，創(chuàng)立了真實(shí)案例設(shè)疑法、雙向交流引導(dǎo)法等法學(xué)教育的新模式，把有法律需求的信訪群眾請進(jìn)大學(xué)課堂，通過信訪群眾與法學(xué)教授、大學(xué)生面對面探討、交流，打消信訪群眾疑惑。已成功化解了20多起信訪“骨頭案”，既開辟了解決疑難信訪問題的新路徑，又提高了學(xué)生實(shí)踐能力，所帶的45名學(xué)生中有12人入黨，5人通過法律職業(yè)資格考試，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織間的資源共享，激發(fā)了黨建工作活力。

（三）在完善社會治理體系上積極作為。律所黨支部堅(jiān)持守正創(chuàng)新，針對農(nóng)民工工資與工程款甄別難題，采取“人工費(fèi)審計(jì)+雙市場詢價(jià)+第三方盲評”方式確定農(nóng)民工工資，成功為某工程項(xiàng)目230多名農(nóng)民工解決工資近千萬元。近年來，黨員律師參與公益法律服務(wù)宣傳510多場，免費(fèi)幫助農(nóng)民工避免經(jīng)濟(jì)損失近億元，惠及職工群眾3萬多人。作為煙臺市人大代表，楊希勇參與起草了《山東省長島海洋生態(tài)保護(hù)條例》，提出了涉及外賣員、送水工等新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)的建議20余件，幫助解決了城鎮(zhèn)居民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)、外來務(wù)工人員租賃補(bǔ)貼保障等問題，為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、提升社會治理效能貢獻(xiàn)了律師智慧和力量。

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。盡心竭力為老百姓多辦實(shí)事，爭做黨和人民滿意的好律師，用腳下的泥土踐行初心使命，山東三和德通律師事務(wù)所黨支部一直在路上。

【責(zé)任編輯：劉耀堂】