如何有效實(shí)施民事司法鑒定

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訴訟往往是說“理”的對(duì)抗,理就是能正確適用法律的事實(shí)與證據(jù)。證據(jù)作為民事訴訟中事實(shí)認(rèn)定的有效路徑,其重要作用越來越凸顯。而司法鑒定意見作為法定證據(jù)形式之一,如何有效適用,也愈加受到當(dāng)事人的重視。

一、民事司法鑒定的內(nèi)涵及作用 

民事司法鑒定是在民事訴訟活動(dòng)中,具有鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)依法接受當(dāng)事人及人民法院的委托,通過運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或行業(yè)專門知識(shí),對(duì)案件所涉及的專門性問題進(jìn)行專業(yè)鑒別及判斷,并出具鑒定意見。其具有科學(xué)性、中立性、專業(yè)性、特定性、確定性的特征。在民事審判實(shí)務(wù)中,一份專業(yè)科學(xué)的司法鑒定意見常常能發(fā)揮出至關(guān)重要的作用:

1.為當(dāng)事人舉證提供有力支持。在民事訴訟中,很多當(dāng)事人往往會(huì)受限于自身較為薄弱的專業(yè)知識(shí)水平,無法就其主張?zhí)峁I(yè)的意見。而通過由專門的司法鑒定機(jī)構(gòu)就此出具科學(xué)獨(dú)立的結(jié)論意見,能有效幫助當(dāng)事人進(jìn)行舉證,進(jìn)而避免其陷入舉證不能的困境。

2.為查明案件事實(shí)提供專業(yè)化幫助。司法審判中,民事糾紛案件案情越來越紛繁復(fù)雜,且涉及領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強(qiáng),而司法鑒定通過由相應(yīng)領(lǐng)域的專家對(duì)特定案件事實(shí)研究分析,并據(jù)此出具專業(yè)、明確的鑒定結(jié)論,能夠?yàn)榉ü僬J(rèn)定案件事實(shí)提供有效依據(jù),保障訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行。

3.為其他證據(jù)的依法認(rèn)定提供可靠依據(jù)。在訴訟中書面證據(jù)具有較強(qiáng)的證明力,但該類證據(jù)在審查中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)如偽造簽名、印章,篡改遺囑、合同文件等情形,既違背誠實(shí)信用原則,又嚴(yán)重影響了司法機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)的正常開展。而司法鑒定通過對(duì)爭議書證采取專業(yè)、科學(xué)的手段進(jìn)行審查,能夠起到去偽存真的作用,方便司法人員更加有效地認(rèn)定和采信證據(jù),從而提高司法活動(dòng)的效率。

4.為維護(hù)司法公正建立堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒定意見作為法定證據(jù)之一,具有程序公正與實(shí)體公正的特殊要求。既要求司法鑒定的程序、實(shí)施主體、鑒定對(duì)象、鑒定結(jié)果等必須符合法律規(guī)定,又要求鑒定的過程和結(jié)果必須科學(xué)、規(guī)范、尊重客觀事實(shí),確保司法鑒定意見真實(shí)可信,進(jìn)而體現(xiàn)了司法的公正性。

5.為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧起到積極作用。在民事訴訟中,鑒于爭議的存在,雙方當(dāng)事人之間往往充滿對(duì)立情緒。而司法鑒定機(jī)構(gòu)作為中立的第三方,在法院的監(jiān)督下就爭議內(nèi)容提供專業(yè)的解答,符合當(dāng)事人對(duì)公平公正的預(yù)期,進(jìn)而有效化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、民事司法鑒定中的風(fēng)險(xiǎn)及防范 

司法鑒定包括提出鑒定申請(qǐng)、確定鑒定機(jī)構(gòu)、實(shí)施鑒定并出具結(jié)論等環(huán)節(jié)。為確保司法鑒定合法有效,避免不必要的法律風(fēng)險(xiǎn),在各環(huán)節(jié)應(yīng)注意以下問題:

(一)及時(shí)提出司法鑒定申請(qǐng)

當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,可以在舉證期限屆滿前提出,不得晚于法庭辯論終結(jié)前,且應(yīng)按期交納鑒定費(fèi)用。如當(dāng)事人逾期未申請(qǐng)鑒定或未按要求交納費(fèi)用的,法院將視其為自行放棄司法鑒定申請(qǐng),在案件中負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人還應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。

(二)合理確定司法鑒定事項(xiàng)

1.當(dāng)事人應(yīng)結(jié)合案件實(shí)際情況,合理地確定鑒定事項(xiàng)的內(nèi)容、范圍等。如在建設(shè)工程糾紛中,應(yīng)明確申請(qǐng)鑒定的對(duì)象究竟是工程造價(jià),還是工程質(zhì)量,抑或是工程所需的修復(fù)費(fèi)用;對(duì)工程造價(jià)鑒定,應(yīng)明確是對(duì)工程的全部還是部分進(jìn)行鑒定;對(duì)部分工程鑒定,應(yīng)明確具體是對(duì)哪一部分事項(xiàng)進(jìn)行鑒定,避免因約定不明導(dǎo)致實(shí)際鑒定結(jié)果無法達(dá)到自身預(yù)期的目的,使合法權(quán)益遭受損失。

2.當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)只能針對(duì)案件客觀事實(shí)層面存在的問題提出,即依法需要法院適用法律才能作出認(rèn)定的爭議事項(xiàng)申請(qǐng)鑒定,而不能越俎代庖。

3.在涉及損失賠償?shù)陌讣校绠?dāng)事人是作為應(yīng)訴方參加訴訟,應(yīng)注意及時(shí)將“同意鑒定,但并不認(rèn)可以鑒定數(shù)額作為己方應(yīng)予賠償?shù)臄?shù)額,具體責(zé)任劃分應(yīng)由法院結(jié)合案件具體事實(shí)認(rèn)定”的意思傳達(dá)給法院,避免以鑒代審情形的出現(xiàn)。

(三)審查鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人是否具備相應(yīng)資質(zhì)

司法鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人已依法取得相應(yīng)的資質(zhì)是其從事司法鑒定活動(dòng)的必要條件,否則將導(dǎo)致法院認(rèn)定其鑒定結(jié)論無效,進(jìn)而給當(dāng)事人帶來不利影響。在審判活動(dòng)中,主要可從以下方面審查:

1.是否通過資質(zhì)認(rèn)定。司法鑒定機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政部門考核通過,并取得資質(zhì)認(rèn)定證書(CMA或CNAS),否則一律不允許向社會(huì)公眾出具具有證明作用的數(shù)據(jù)結(jié)論。實(shí)踐中,當(dāng)事人可向各地市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行查詢,避免因受托機(jī)構(gòu)存在上述缺陷,在質(zhì)證中相對(duì)方以此抗辯,導(dǎo)致鑒定意見不被法官所采納。

2.是否已依法登記。司法鑒定機(jī)構(gòu)除應(yīng)具備前項(xiàng)規(guī)定的資質(zhì)條件外,還應(yīng)依法向相關(guān)司法行政主管部門申請(qǐng)審核登記,并取得《司法鑒定許可證》。當(dāng)事人在審查時(shí)可通過當(dāng)?shù)厥∷痉◤d官網(wǎng)等查詢相應(yīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè),如發(fā)現(xiàn)擬委托的鑒定機(jī)構(gòu)不符合前述要求,應(yīng)及時(shí)向法院提出異議。

3.登記從事的業(yè)務(wù)范圍是否恰當(dāng)。當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況,對(duì)擬委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)所登記從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行篩選。如在觸電人身損害責(zé)任糾紛案件中,常見的鑒定內(nèi)容為受害人的傷情是否由電擊作用形成,屬于法醫(yī)臨床業(yè)務(wù)。這就要求當(dāng)事人應(yīng)選擇具備法醫(yī)臨床領(lǐng)域資質(zhì)(包括電損傷)的鑒定機(jī)構(gòu),不能因案件中存在其他額外因素而委托非該領(lǐng)域的機(jī)構(gòu),致使出具的司法鑒定意見不具有可采性。

4.鑒定人是否具備相應(yīng)資格。實(shí)踐中,司法鑒定人不具備鑒定事項(xiàng)所需資格的情形時(shí)有發(fā)生。如在傷情鑒定中,針對(duì)損傷判定、成傷機(jī)制分析、致傷物推斷等,應(yīng)由兩名從事法醫(yī)臨床鑒定并取得相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。若鑒定機(jī)構(gòu)指派物證鑒定等其他領(lǐng)域的鑒定人,則鑒定報(bào)告不具有專業(yè)性且不能作為定案依據(jù)。同時(shí),當(dāng)事人還應(yīng)注意核實(shí)實(shí)際進(jìn)行現(xiàn)場勘查或臨床檢驗(yàn)的鑒定人與最終鑒定意見上署名的鑒定人是否一致,鑒定人員是否存在應(yīng)當(dāng)依法回避等情形,并發(fā)表相應(yīng)質(zhì)證意見。

(四)確認(rèn)鑒定材料是否已依法質(zhì)證

司法鑒定機(jī)構(gòu)依法不得將未經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù)材料作為其出具鑒定意見的根據(jù)。對(duì)此,應(yīng)注意以下事項(xiàng):

1.按要求提供鑒定材料。若未能及時(shí)提供相關(guān)鑒定材料,導(dǎo)致鑒定活動(dòng)無法開展,或因鑒定材料不完整而對(duì)鑒定結(jié)果的科學(xué)性、客觀性產(chǎn)生嚴(yán)重影響,鑒定機(jī)構(gòu)將會(huì)做退卷處理。如作為應(yīng)訴方,則可結(jié)合實(shí)際核實(shí)對(duì)方當(dāng)事人是否存在前述不規(guī)范行為,并以此向法院提出抗辯,爭取案件審理的主動(dòng)權(quán)。

2.及時(shí)向法院申請(qǐng)對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證,以便將與訴爭事實(shí)無關(guān)的材料或已經(jīng)失真的材料排除在外,避免因行權(quán)不及時(shí)而導(dǎo)致自身實(shí)體權(quán)益無法得到有效保障。

(五)審查司法鑒定的過程和方法是否符合要求

1.鑒定內(nèi)容是否超出委托范圍。當(dāng)事人如經(jīng)質(zhì)證發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)存在不按法院委托事項(xiàng)實(shí)施鑒定,擅自超范圍進(jìn)行鑒定的違法情形,應(yīng)及時(shí)向法院提出異議,并可以就此行為向該司法鑒定機(jī)構(gòu)的主管部門進(jìn)行反映處理。

2.鑒定方法是否合法合規(guī)。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實(shí)際,規(guī)范依據(jù)所涉專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和方法進(jìn)行鑒定。 

三、民事司法鑒定結(jié)果的救濟(jì) 

司法鑒定作出后,如果當(dāng)事人認(rèn)為司法鑒定活動(dòng)存在違法違規(guī)情形進(jìn)而導(dǎo)致鑒定結(jié)果對(duì)自身不利,可以采取以下方式進(jìn)行救濟(jì):

(一)申請(qǐng)鑒定人出庭質(zhì)證

當(dāng)事人對(duì)鑒定意見持有異議的,對(duì)異議事項(xiàng)做好充分準(zhǔn)備后,可以依法向人民法院申請(qǐng)鑒定人出庭質(zhì)證,當(dāng)庭接受質(zhì)詢。通過質(zhì)證,人民法院將結(jié)合案件其他證據(jù)綜合考量,對(duì)存在瑕疵或錯(cuò)誤的鑒定意見,人民法院將依法不予采信。如最高人民法院在(2017)最高法民申1240號(hào)租賃合同糾紛案件中認(rèn)為,即便案涉合同有效,在計(jì)算和認(rèn)定該合同未履行部分可得利益損失時(shí),也應(yīng)當(dāng)充分考慮可預(yù)見原則、過失相抵原則、未來市場風(fēng)險(xiǎn)以及鑒定評(píng)估報(bào)告的依據(jù)是否全面、客觀等因素進(jìn)行綜合評(píng)判,不宜簡單地采信鑒定結(jié)論。

(二)申請(qǐng)專家輔助人出庭

如當(dāng)事人認(rèn)為鑒定結(jié)論過于專業(yè),僅憑其自身無法就此提供有針對(duì)性的質(zhì)證意見,可以向人民法院申請(qǐng)通知專家輔助人出庭,并就鑒定結(jié)論發(fā)表專業(yè)意見,對(duì)其不合理的地方進(jìn)行專業(yè)辯駁,有利于法院對(duì)鑒定結(jié)論作出正確判斷。

(三)申請(qǐng)重新鑒定

司法鑒定機(jī)構(gòu)存在不具備相應(yīng)資格即進(jìn)行鑒定、超出登記的業(yè)務(wù)范圍實(shí)施鑒定、應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避、實(shí)際鑒定程序嚴(yán)重違法、鑒定意見依據(jù)明顯不足的情形之一,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)重新鑒定。通過法定的程序權(quán)利救濟(jì),維護(hù)自己在案件中的合法權(quán)益。

(四)向司法行政主管部門反映

在前述基礎(chǔ)上,如果司法鑒定機(jī)構(gòu)還存在收費(fèi)不當(dāng)、鑒定內(nèi)容超出受托范圍、私下接受委托、無正當(dāng)理由拒不接受委托或拒絕出庭作證的、故意作出虛假鑒定等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的行為,當(dāng)事人有權(quán)向省司法廳、市司法局等相關(guān)司法行政部門進(jìn)行反映,請(qǐng)求依法處理,并將處理結(jié)果及時(shí)向法院反饋,以切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和人們?nèi)粘=煌娜找骖l繁,各種新交易新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),同時(shí)也使得民事案件愈加紛繁復(fù)雜。司法鑒定憑借其本身的客觀、中立、科學(xué)等特點(diǎn),在民事訴訟活動(dòng)中的運(yùn)用越來越頻繁。這就要求案件當(dāng)事人在參加民事訴訟審理過程中,既要善于利用司法鑒定手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益,更要遵守司法鑒定的各項(xiàng)規(guī)定,這樣才能充分發(fā)揮司法鑒定的優(yōu)勢,并確保案件最終得到公平公正的審理。

 【作者:秦美虎,北京大成(蘭州)律師事務(wù)所】

【責(zé)任編輯:尚鑫】