立足新發(fā)展階段，努力以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發(fā)展；清理妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，努力推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場；更好發(fā)揮法治引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，努力推進(jìn)一流法治化營商環(huán)境建設(shè)；聚焦經(jīng)營主體所需所盼，努力提供高質(zhì)量法律服務(wù)；深入推進(jìn)涉外法治工作，努力服務(wù)保障高水平對外開放……

　　這種種努力，正是司法部努力為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造既充滿活力又安定有序的法治環(huán)境的具體體現(xiàn)。在國務(wù)院新聞辦公室9月6日舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，司法部副部長王振江介紹了司法部深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，推動高質(zhì)量發(fā)展的情況。

　　立法領(lǐng)域碩果頻出。去年以來，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，司法部堅持突出重點、急用先行，制定修訂公平競爭審查條例、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等行政法規(guī)，著力為各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭營造良好環(huán)境。完成審查修改會計法、統(tǒng)計法、增值稅法、關(guān)稅法等法律草案，推動健全宏觀經(jīng)濟治理體系。出臺無人駕駛航空器飛行管理暫行條例、國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規(guī)定等行政法規(guī)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定修訂生態(tài)保護(hù)補償條例、碳排放權(quán)交易管理暫行條例、消耗臭氧層物質(zhì)管理條例等行政法規(guī)，完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。

　　推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場進(jìn)展順利。根據(jù)國務(wù)院部署，司法部已完成對現(xiàn)行有效600多部行政法規(guī)的集中清理，并組織開展修改和廢止行政法規(guī)，重點清理不符合高質(zhì)量發(fā)展要求、不利于營商環(huán)境優(yōu)化和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、有違公平競爭的有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容。同時，按照黨中央、國務(wù)院部署，司法部正牽頭開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策的全面清理，旨在消除隱性壁壘，減低企業(yè)制度性交易成本。

　　推進(jìn)建設(shè)一流法治化營商環(huán)境卓有成效。去年司法部報請國務(wù)院部署開展了提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃，依法糾正不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范等執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，特別是重點加強涉及企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范涉企行政檢查。同時，還報請國務(wù)院取消和調(diào)整9個領(lǐng)域33個罰款事項，起草并由國務(wù)院印發(fā)實施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實施的指導(dǎo)意見》，著力破解企業(yè)和群眾反映強烈的亂罰款等突出問題。

　　法律服務(wù)方面獲得顯著成績。司法部深入開展面向企業(yè)的法治宣傳，弘揚法治精神、契約精神，努力營造誠信守約的市場環(huán)境和氛圍。持續(xù)深化公證減證便民，向社會公布規(guī)范33類81項證明材料清單，刪減不必要的證明材料116項，有效解決循環(huán)證明、無謂證明等問題。加強金融、知識產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解工作，支持鼓勵行業(yè)協(xié)會商會等設(shè)立人民調(diào)解組織，目前已建立各類商會人民調(diào)解組織3600多個。

　　涉外法治建設(shè)取得積極進(jìn)展。司法部加快健全系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系，和有關(guān)部門一起做好對外關(guān)系法、外國國家豁免法等重要法律法規(guī)研究起草、審查修改工作。加快提升涉外法律服務(wù)水平，支持北京、上海、廣東、海南等地推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)，強化律師、公證、商事調(diào)解等方面的涉外法律工作。

　　新征程已經(jīng)開啟。黨的二十屆三中全會在全面依法治國上作出一系列重大理論創(chuàng)新，部署一系列重大改革舉措。“對司法部來說，全會部署的這些法治領(lǐng)域改革任務(wù)，既是重要任務(wù)，更是重大使命。”王振江表示，司法部將緊扣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更加自覺在中國式現(xiàn)代化的大局中來思考、謀劃、推進(jìn)司法行政工作，以釘釘子精神抓好貫徹落實。特別是要履行好中央依法治國辦設(shè)在司法部這一重要職責(zé)，統(tǒng)抓協(xié)調(diào)立法、執(zhí)法、司法、守法和涉外法治各環(huán)節(jié)改革，實現(xiàn)法治領(lǐng)域改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。

【責(zé)任編輯：劉耀堂】