從2015年北京獲得第24屆冬奧會舉辦權(quán)，到2022年北京冬奧會盛大開幕，北京成為了第一座“雙奧之城”，在奧林匹克歷史上留下了濃墨重彩的篇章。心懷“國之大者”的北京市律師行業(yè)，不僅懷著自豪與激情見證這一盛事，也充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以多種形式參與冬奧會志愿服務，傾情助力北京2022年冬奧會的籌辦舉辦，踐行中國特色社會主義法治工作者的職責使命。

一是及早著手，著力打造富有“戰(zhàn)斗力”的涉外律師隊伍，組建專門團隊助力北京冬奧會法律服務

“迎接冬奧 法治同行”，奧運盛會成功舉辦離不開法治保障。北京市律師協(xié)會2015年開始啟動北京律師涉外培訓及實習項目調(diào)研，持續(xù)開展“揚帆計劃”涉外法律實務培訓，邀請境外專家學者和資深律師介紹國際法律服務前沿理論及實務，推動北京律師“走出去”交流與學習，逐步形成全方位涉外法律業(yè)務培訓體系，推動涉外法律服務的發(fā)展。  

2018年1月，經(jīng)京津冀三地司法廳（局）研究決定，成立“京津冀司法行政服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會 河北雄安新區(qū)法律服務團”，統(tǒng)籌三地法律服務優(yōu)勢資源，發(fā)揮法律服務職能作用，服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會、河北雄安新區(qū)建設。

2019年，第十一屆北京市律師協(xié)會專門設立體育法律專業(yè)委員會，主要通過參與體育法及體育領域法律法規(guī)的制定或修改、制定律師業(yè)務操作指引、開展體育法領域的交流與培訓等，推動體育法律人才的培養(yǎng)和相關(guān)領域法治進步。

2020年開始，為加快培養(yǎng)一批政治素質(zhì)過硬，精通外國法律、具備國際視野和較強法律實戰(zhàn)能力的高素質(zhì)涉外律師人才，提升北京市涉外法律服務水準和國際影響力，北京市律師協(xié)會逐步擴充涉外律師人才庫。至2021年，北京已有涉外律師4000余人，其中納入北京市律師協(xié)會涉外律師人才庫1000余人，納入司法部《全國千名涉外律師人才名單》170人。有一批專業(yè)能力突出的律師在國際仲裁及爭議解決、體育法律事務等領域具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，有的律師還曾受聘擔任國際體育仲裁院的仲裁員參與國際體育仲裁案件，多名律師是數(shù)家國際商事仲裁機構(gòu)仲裁員。

在充實的人才儲備和前期扎實工作的基礎上，2021年12月29日，為全面服務冬奧會、提升國家形象，北京市律師協(xié)會與北京仲裁委員會（北京國際仲裁中心）參考往屆奧運會法律服務經(jīng)驗，在北京涉外法律和體育法律領域律師隊伍中，遴選出23名政治素質(zhì)過硬、熟悉涉外體育仲裁和爭議解決業(yè)務、具備較強法律英語書寫和口語交流能力的律師，組成由中華全國律師協(xié)會會長、北京市律師協(xié)會會長高子程擔任管委會主任的冬奧會公益法律服務團。同時，組建由北京市律師協(xié)會副秘書長李凱擔任組長的7人工作小組配合冬奧會公益法律服務團工作，充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，用全面、優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務助力冬奧盛會。

二是統(tǒng)籌部署，對接北京冬奧會法律服務需求，推動各項工作有序開展

“京津冀司法行政服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會 河北雄安新區(qū)法律服務團”成立后，北京市律師協(xié)會攜手天津市律師協(xié)會、北京市延慶區(qū)司法局在北京市延慶區(qū)共同召開專題座談會，組織參觀延慶規(guī)劃展覽館，積極了解北京冬奧會各方面籌辦情況、北京冬奧組委法律事務部的工作職能和相關(guān)法律服務需求。

京、津、冀三地司法廳（局）高度重視，三地法律服務行業(yè)建立定期溝通聯(lián)絡機制，加強隊伍建設，多次開展系列專題培訓、業(yè)務研討，并為冬奧組委開展工作中涉及的政府決策、制度設計、規(guī)劃出臺、每個奧運場館和重點基礎設施項目建設等方面提供嚴謹規(guī)范的法律服務。

冬奧會公益法律服務團由北京市律師協(xié)會和北京仲裁委員會（北京國際仲裁中心）統(tǒng)籌，包括設立公共服務郵箱和熱線電話，統(tǒng)一接受咨詢、案件委托等。參考國際慣例，冬奧會公益法律服務團服務對象為參加2022年北京冬奧會且需要公益法律服務的各國各地區(qū)的運動員等。法律服務內(nèi)容包括：法律咨詢；體育爭議解決代理服務，即根據(jù)當事人委托，代表當事人提起或應對國際體育仲裁院啟動的相應程序；其他法律服務。

今年1月17日，冬奧會公益法律服務團管委會召開工作會議，仔細研究、認真計劃、全面部署，指導冬奧會公益法律服務團的各項工作分階段規(guī)范有序開展。管委會主任高子程，副主任王清友、劉馳、師虹，工作小組組長李凱參加會議。與會人員就相關(guān)事項安排和培訓內(nèi)容進行研究，就過往實踐經(jīng)驗，包括雙重國籍、參賽資格、反興奮劑等爭議和國際規(guī)則等問題展開深入討論與交流，明確通過學習培訓、交流研討、模擬仲裁等不同方式，從基礎規(guī)則、典型案例等方面分階段逐步強化技能培訓。

冬奧會公益法律服務團、工作小組分工明確，合理安排、有條不紊地推動各項工作的開展。北京市律師協(xié)會在“首都律師網(wǎng)”開設專欄，對冬奧會公益法律服務團人員構(gòu)成、服務對象、服務內(nèi)容、電子郵箱等進行宣傳介紹。1月18日，國際體育仲裁院官方網(wǎng)站公布了冬奧會公益法律服務團的相關(guān)情況和聯(lián)系方式。1月31日，冬奧組委在冬奧會官網(wǎng)“新聞中心”欄目以中英雙語，公布冬奧會公益法律服務團的基本情況、服務內(nèi)容、熱線電話、服務郵箱等相關(guān)信息，以便各國（地區(qū)）運動員等知曉公益法律服務團的有關(guān)情況及聯(lián)系方式，為有需求的個人或團體提供相關(guān)公益法律服務?；⒛甏汗?jié)開始，工作小組成員值守電子郵箱，第一時間查詢收集法律咨詢郵件。法律服務團安排律師24小時輪班值守熱線電話，確保及時對接法律服務需求，隨時準備為需要公益法律服務的個人或團體提供法律咨詢及體育爭議解決代理仲裁服務。

三是強化內(nèi)功，開展專題培訓提升應戰(zhàn)能力，激活后備力量確保及時提供全面法律服務保障

冬奧會公益法律服務團、工作小組成員的業(yè)務領域涉及體育法律、國際仲裁等，能以專業(yè)的法律素養(yǎng)、高效的涉外法律案件辦理效率、熟練的英語應用能力，為公益法律服務團各項工作的順利開展提供保障。為了全面了解國際體育仲裁院（以下簡稱CAS）的運作機制和往屆仲裁情況，全體成員通過線上方式學習了《奧運會CAS運作概況》的中英文材料。冬奧會公益法律服務團管委會系統(tǒng)整理了往屆冬奧會體育爭議案例的仲裁情況、適用法律、爭議焦點等，組織成員共同研究學習。

1月24日、1月25日和2月3日，北京市律師協(xié)會邀請北京冬奧組委法律事務部、中國反興奮劑中心、CAS東京奧運會特別仲裁庭仲裁員等體育法領域?qū)＜?，介紹北京冬奧會和各國代表團整體情況以及北京冬奧會奧組委法務工作情況，結(jié)合往屆奧運會中的實際案例講解CAS仲裁的具體程序、適應法律規(guī)則、爭議類型、與商事仲裁的異同，講授反興奮劑規(guī)則與有關(guān)典型案例。通過系列培訓，使冬奧會公益法律服務團、工作小組的全體成員全面了解了冬奧會的整體情況，快速掌握了體育仲裁規(guī)則和相關(guān)流程，為后續(xù)工作的高效開展奠定了堅實基礎。

1月30日至31日，北京市律師協(xié)會邀請體育法律資深專家、東京奧運會中國代表團法律顧問、北京天達共和律師事務所高級合伙人宮曉燕，第29屆奧林匹克運動會組織委員會法律顧問工作組主要負責人、北京2022年冬季奧林匹克運動會申辦委員會法律主題陳述人、北京金杜律師事務所高級合伙人黃滔以及第29屆奧林匹克運動會組織委員會法律顧問工作組日常工作主要協(xié)調(diào)人汪蕊，分別就舉辦大型賽事活動可能遇到的問題及解決經(jīng)驗，通過線上方式與“京津冀司法行政服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會 河北雄安新區(qū)法律服務團”成員律師進行分享。作為冬奧會公益法律服務團后備力量，成員律師同時進入備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時準備為2022年冬奧會、冬殘奧會提供國際體育仲裁之外的，包括但不限于比賽場地、相關(guān)組織、關(guān)聯(lián)活動、突發(fā)事件等所需之其他善后化解維穩(wěn)等常規(guī)應急法律服務。

法律服務工作啟動后，冬奧會公益法律服務團在值守熱線電話的同時，進一步熟悉國際體育爭議解決規(guī)則及相關(guān)仲裁程序和技能，開展動態(tài)交流討論，群策群力，隨時準備接受實戰(zhàn)檢驗，確保做到“召之即來，來之能干”。

四是廣泛發(fā)動，多種形式助力北京冬奧會，營造喜迎冰雪盛會的濃厚氛圍

同心筑夢，共襄盛舉。在北京市律師協(xié)會的帶領下，全市律師行業(yè)齊發(fā)動，結(jié)合不同地區(qū)的實際情況，通過法治支持、志愿服務、普法宣傳等多種形式，參與到喜迎冬奧、助力冬奧的隊伍中來，以飽滿的精神狀態(tài)、熱情的服務，營造全民喜迎冰雪盛會的濃厚氛圍。

延慶區(qū)律師行業(yè)以服務保障好高山滑雪世界杯延慶站比賽為目標，發(fā)揮專業(yè)知識、法務經(jīng)驗優(yōu)勢，積極參與涉冬奧法律事項審查工作，為冬奧賽事的順利舉行提供專業(yè)法律支持；組建6支冬奧普法志愿服務隊，開展“服務世園 迎接冬奧 法治宣傳在行動”“普法宣傳助跑冬奧馬拉松”“情暖中秋佳節(jié) 送法進冬奧工地”等系列主題宣傳活動，在世園會周邊公交候車廳設置普法宣傳點，讓市民能夠隨處感受到喜迎冬奧的濃厚法治氛圍。

石景山區(qū)律師行業(yè)發(fā)出《助力冬奧公益法律服務倡議書》，組建四大法律服務團，以志愿服務、法治宣傳、法律咨詢和糾紛調(diào)解等形式做好服務保障工作。順義區(qū)律師協(xié)會在北京冬奧會開幕前，組織律師到順義區(qū)人民公園冬奧會宣傳板前開展喜迎冬奧活動，傳遞奧運精神，為北京冬奧會助力，為奧運健兒加油！

今年1月份開始，一百一十名北京律師志愿者參與到朝陽公園南門城市志愿服務站的值守。這個服務站點作為朝陽區(qū)15個城市志愿服務站之一，被定位為“法治宣傳主題特色站點”。志愿者們除了為游客提供線路指引、周邊介紹、語言翻譯、應急服務、冬奧知識宣傳等常規(guī)服務外，還為游客、居民講解冬奧標識、國際體育仲裁等法律知識，并現(xiàn)場發(fā)放法治宣傳材料，通過提問互動的方式幫助大家了解相關(guān)法律知識，讓文明法治辦冬奧的理念深入人心。

奧林匹克五環(huán)旗下，北京市律師行業(yè)以精湛的業(yè)務、飽滿的熱情助力“簡約、安全、精彩”的奧運盛會；用全面、優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務向世界各地運動員展示北京律師的形象和風采；用奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神向世界展示北京律師的品格和擔當；與世界一起向未來。

【責任編輯：尚鑫】