首屆長(zhǎng)三角律師公益法律服務(wù)交流會(huì)在安徽舉辦
首屆長(zhǎng)三角律師公益法律服務(wù)交流會(huì)近日在安徽省蕪湖市舉辦。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭金都,安徽省司法廳副廳長(zhǎng)、省律師行業(yè)黨委書(shū)記胡孔勝出席開(kāi)幕式并致辭,安徽省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)音邦定主持開(kāi)幕式,長(zhǎng)三角三省一市律師協(xié)會(huì)派代表參加交流活動(dòng)。胡孔勝說(shuō),公益法律服務(wù)是推動(dòng)法治建設(shè)的重要途徑之一,是展現(xiàn)律師行業(yè)形象、實(shí)現(xiàn)律師社會(huì)價(jià)值的重要載體,希望安徽律師積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份公益法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法,以“上進(jìn)生”的奮斗姿態(tài),努力追趕,在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域匯聚起磅礴的公益力量。交流會(huì)上,三省一市律師協(xié)會(huì)共同簽署《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域律師公益合作框架協(xié)議》,共同發(fā)布《法護(hù)夕陽(yáng)紅長(zhǎng)三角區(qū)域律師守護(hù)老年人權(quán)益倡議書(shū)》,推動(dòng)長(zhǎng)三角公益法律服務(wù)工作再上新臺(tái)階。據(jù)悉,省級(jí)律師協(xié)會(huì)區(qū)域性合作聚焦公益法律服務(wù)舉辦交流研討活動(dòng)在全國(guó)尚屬首次,長(zhǎng)三角區(qū)域三省一市律師協(xié)會(huì)深度加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域律師公益法律服務(wù)的合作交流,共同打造長(zhǎng)三角區(qū)域律師公益法律服務(wù)品牌?!矩?zé)任編輯:宋安勇】
[詳情]
舍醫(yī)從律,追逐法治之光——上海聯(lián)合(臨港新片區(qū))律師事務(wù)所主任盧意光
2001年,某三甲醫(yī)院耳鼻咽喉科接診了一名男子,稱自己被魚(yú)刺卡住了喉嚨。醫(yī)生反復(fù)檢查也沒(méi)發(fā)現(xiàn)魚(yú)刺,便勸其回家。幾天后,該男子因病情加重再次來(lái)到醫(yī)院,醫(yī)生安排其入院治療,可3天后他突然大出血死亡。幾十個(gè)家屬每天都待在醫(yī)院,守著遺體,設(shè)起靈堂,還不時(shí)與人發(fā)生沖突。那些日子,醫(yī)生們上班都不敢穿白大褂。直到3個(gè)月后,醫(yī)院將耳鼻喉科主任免職,賠償家屬30萬(wàn)元,此事才算平息。“‘魚(yú)刺殺人’事件后,我直觀意識(shí)到了醫(yī)患矛盾的尖銳,以及醫(yī)療行業(yè)需要法治建設(shè)?!碑?dāng)年在該醫(yī)院工作的醫(yī)生盧意光說(shuō),此后他決定辭職,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律,“醫(yī)療行業(yè)的法治建設(shè)不僅涉及法律知識(shí),更需要對(duì)醫(yī)療行業(yè)本身問(wèn)題的深刻理解,只有這樣,才有可能逐步建立起符合行業(yè)實(shí)際,具有前瞻性、系統(tǒng)性、公信力、可操作性的醫(yī)療法律體系?!爆F(xiàn)在,盧意光是上海聯(lián)合(臨港新片區(qū))律師事務(wù)所主任,深耕醫(yī)藥健康法律服務(wù)領(lǐng)域20年,是為數(shù)不多登上世界知名法律評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)榜單的業(yè)界翹楚。醫(yī)療糾紛,何以成“頑癥”?盧意光是南京大學(xué)醫(yī)學(xué)院93級(jí)的畢業(yè)生,轉(zhuǎn)型法律人后,很多人都稱他為“醫(yī)學(xué)界何以琛”。小說(shuō)主人公冷漠孤傲,而他總帶著微笑,說(shuō)話不疾不徐,有點(diǎn)學(xué)者的儒雅。從業(yè)伊始,他就意識(shí)到,醫(yī)患矛盾導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員和患者的關(guān)系緊張,并在不斷地互相妖魔化中升級(jí)。要建立一種讓雙方都信服、接受的處理模式,既要加強(qiáng)獨(dú)立第三方,即司法的力量;更要從根源上理順醫(yī)患關(guān)系,讓醫(yī)療回歸其本質(zhì)屬性。放下手術(shù)刀,穿上律師袍,盧意光代理了大量醫(yī)療糾紛案件,諸如求美女子死于非法行醫(yī)、醫(yī)療鑒定冒出假專家、問(wèn)題氣體致盲等,這些案件都有很高的社會(huì)關(guān)注度。剛做律師時(shí),他接待過(guò)一位從農(nóng)村到大城市就診的農(nóng)民。這位患者在醫(yī)生的建議下,接受了一種早在20世紀(jì)70年代就已經(jīng)被叫停的手術(shù),手術(shù)費(fèi)共7萬(wàn)多元,導(dǎo)致這位農(nóng)民負(fù)債累累,可最后卻毫無(wú)效果。醫(yī)療行業(yè)魚(yú)龍混雜,類似的案件非常多,給監(jiān)管帶來(lái)極大挑戰(zhàn),這是醫(yī)患矛盾的深刻根源。醫(yī)療合規(guī),還要做什么?盧意光辦理過(guò)一起非法行醫(yī)案件,患者剛23歲,因扁桃體炎在無(wú)證診所輸液后死亡,留下了3個(gè)小孩?!白屛页泽@的是,為什么無(wú)證診所可以買到這么多藥品、醫(yī)療器械,甚至還可以買到麻醉藥品、精神藥品?!北R意光印象深刻的還有一起臨床試驗(yàn)案件,受試者在接受同情用藥之后死亡,家屬認(rèn)為是臨床試驗(yàn)導(dǎo)致死亡。但是,如何認(rèn)定同情用藥是否符合規(guī)范?如何認(rèn)定因果關(guān)系?如何確定賠償金額?雙方反復(fù)爭(zhēng)執(zhí)難以達(dá)成一致。近年來(lái),不斷有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因?yàn)獒t(yī)保行政糾紛找到盧意光。如何認(rèn)定醫(yī)保案件中的違法違規(guī)行為?如何確定違法金額?如何平衡醫(yī)療基金穩(wěn)定與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)展?在實(shí)踐中也都是難題。大量此類案件的積累,讓他對(duì)醫(yī)療合規(guī)有了更系統(tǒng)的思考。他尤其關(guān)注一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并努力為遇到的問(wèn)題尋求合法、合規(guī)、合理的解決方案?!叭祟悓?duì)醫(yī)療技術(shù)充滿期待,但是由于專業(yè)壁壘很高,就會(huì)有人利用患者求生的本能去獲取非法利益?!北R意光說(shuō),每次事件發(fā)生后,更應(yīng)該思考的是,如何從醫(yī)療體制上去完善醫(yī)療法治建設(shè)?應(yīng)該如何向公眾提供真實(shí)的醫(yī)療信息和服務(wù)?而這些,都是他在研究的課題。這幾年,他關(guān)注的新課題是跨境醫(yī)療旅游。“很多人去日本做體檢,去美國(guó)治癌癥,但要是不滿意怎么辦?”盧意光說(shuō),國(guó)家大力鼓勵(lì)和支持跨境醫(yī)療旅游,特別希望能夠?qū)⒕惩獾幕颊呶街袊?guó)來(lái)就醫(yī),但該領(lǐng)域還存在很多法律問(wèn)題亟待梳理和解決,比如如何保障這些來(lái)就醫(yī)的海外患者的合法權(quán)益。受中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)委托,他對(duì)跨境醫(yī)療旅游法律問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,并對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了多次法律培訓(xùn),包括患者權(quán)益保護(hù),藥品、醫(yī)療器械的跨境使用,醫(yī)患糾紛的處理等。他說(shuō):“醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和相關(guān)監(jiān)管部門需要共同努力,確保醫(yī)療行為的合法合規(guī),才能保障患者權(quán)益,推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展?!备纳片F(xiàn)狀,如何共推進(jìn)?前幾年,美國(guó)某大學(xué)醫(yī)院集團(tuán)打算與中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,建立遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、派遣醫(yī)師來(lái)華執(zhí)業(yè)等合作路徑,共同為中國(guó)患者提供服務(wù)。盧意光律師團(tuán)隊(duì)接受該客戶的委托,分析其中的法律風(fēng)險(xiǎn),提出合法合規(guī)路徑,深受客戶信賴。多年經(jīng)驗(yàn)積累的專業(yè)能力,不僅讓他辦案思路清晰,也有能力去做更多深入的研究?!拔乙恢痹谒伎?,制度設(shè)計(jì)是否存在不合理?如何讓制度更加完善?”盧意光說(shuō)。在長(zhǎng)期為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、執(zhí)法部門提供法律顧問(wèn)或?qū)m?xiàng)合規(guī)服務(wù)之余,他也不斷實(shí)踐、思考、總結(jié)、汲取經(jīng)驗(yàn),積極地參與立法活動(dòng)。他不僅深度參與了《民法典(侵權(quán)責(zé)任篇)》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械管理法(草案征求意見(jiàn)稿)》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)的立法調(diào)研,還牽頭起草了律師代理醫(yī)療糾紛案件、辦理醫(yī)藥領(lǐng)域捐贈(zèng)法律業(yè)務(wù)、辦理醫(yī)療科技成果轉(zhuǎn)化案件等的操作指引。盧意光自稱為醫(yī)療律師,一直主張醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保應(yīng)系統(tǒng)推進(jìn)法治建設(shè)。他說(shuō),作為醫(yī)療律師,在當(dāng)前的法律環(huán)境中,有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。但深耕20年之后,他思考得更多的是醫(yī)療律師的使命——應(yīng)該對(duì)自己經(jīng)歷的困惑進(jìn)行系統(tǒng)的思考,推動(dòng)中國(guó)醫(yī)療行業(yè)的法治建設(shè)。“雖然,踐行法治會(huì)遇到很多困難,但這或許就是我們這一代醫(yī)療律師的使命?!北R意光說(shuō),“追逐法治之光,我們責(zé)無(wú)旁貸。”【責(zé)任編輯:劉耀堂】
[詳情]